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国际私法第五章 第1页，共22页。 引例——A国潜艇撞沉B国货轮案 一艘A国潜艇在我国钓鱼岛附近撞沉了一艘B国货轮。沉船的消息通知各托运人以后，所有的托运人都提出了赔偿要求，A国海军部除中国一托运人300多万美元的货物不予赔偿外，对沉船及其他托运人都给予了全部赔偿。中国托运人不服，要求A国海军照赔。A国海军部认为潜艇属于军舰，享有豁免权，仍拒不赔偿。后经多次交涉，A国海军部给予了赔偿。 思考：本案实质是什么问题？ 第2页，共22页。 第一节 外国人民事法律地位的概念与变迁 一、外国人民事法律地位的概念 外国人的民事法律地位，是指外国自然人和法人能在内国享有民事权利和承担民事义务的法律状况。 第3页，共22页。 二、外国人民事法律地位的变迁 (一)奴隶制时期——敌视待遇 (二)封建制时期——差别待遇 (三)资本主义时期——相互待遇和平等待遇 第4页，共22页。 一、国民待遇 二、最惠国待遇 三、歧视待遇 四、非歧视待遇或无差别待遇 五、互惠待遇 六、优惠待遇 七、普遍优惠待遇 第二节 外国人民事法律地位的几种主要制度 第5页，共22页。 一、国民待遇 国民待遇原则，又称平等待遇原则，是指所在国应给予外国人以内国公民享有的同等的民事权利地位。 1、当今的国民待遇原则上是一种互惠的待遇，但并非一定以条约和法律上的规定为条件。 2、国民待遇仅就一般原则而言，并非在具体的民事权利享有上外国人与内国人完全一样。 3、当今的国民待遇的范围常在条约中作出限制。 第6页，共22页。 《民法通则》第8条 本法关于公民的规定，适用于在中华人民共和国领域内的外国人、无国籍人，法律另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》第5条 外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉，同中华人民共和国公民、法人和其他组织有同等的诉讼权利义务。 外国法院对中华人民共和国公民、法人和其他组织的民事诉讼权利加以限制的，中华人民共和国人民法院对该国公民、企业和组织的民事诉讼权利，实行对等原则。 第7页，共22页。 二、最惠国待遇 （一）最惠国待遇的概念 最惠国待遇是指给惠国承担条约义务，把它已给予或将给予第三国或与之有确定关系的人或事的优惠，同样给予缔约他方(受惠国)或与之有确定关系的人或事。 第8页，共22页。 第9页，共22页。 （ 二）最惠国待遇的特点 第一，最惠国待遇是根据某一项双边或多边条约的规定，授予国给予受惠国约定范围的优惠待遇； 第二，当授予国给予任何第三国最优惠待遇时，受惠国即可根据最惠国条款的规定，取得与该第三国相同的待遇，而无需向授予国履行任何申请手续； 第三，最惠国待遇是指一国对另一国的待遇，但这种待遇实际上是通过一国的自然人、法人、商船、产品等所享受的待遇表现出来的。 第10页，共22页。 （二）最惠国待遇的特点 第四，在最惠国条款中，一般都对最惠国待遇的适用范围作了规定。 第五，最惠国待遇制度，在国际私法上的作用在于保证在内国的有关各国之间的公民或法人的民事权利地位的平等，从而排除或防止对某一外国公民或法人赋予的权利地位低于内国赋予第三国公民或法人的权利地位。 第11页，共22页。 （三）最惠国待遇原则的分类 标准 分类 国家关系 互惠性 非互惠性 权利范围 无限制 有限制 给予的条件 有条件 无条件 第12页，共22页。 （四）最惠国待遇的例外 1、一国给予邻国的特权与优惠； 2、边境贸易和运输方面的特权与优惠； 3、有特殊的历史、政治、经济关系的国家形成的特定地区的特权与优惠； 4、经济集团内部各成员国互相给予对方的特权与优惠； 5、发达国家给予特定的发展中国家的优惠。 第13页，共22页。 案例： 美国石油歧视案 1991年，美国环保局提出，鉴于国外炼油商缺少1990年监测的、足以证明汽油质量的真实数据，只能通过一个“法令的底线”显示他们汽油的质量，而国内炼油商可以通过3种可行方案制定“独立的底线”，因此要求对国内和国外炼油商给出不同的标准。这一标准对外国炼油商采取了歧视政策，造成市场竞争的不均衡，从而引起一场贸易纷争。委内瑞拉在给WTO的诉状中强调，美国石油标准违背了最惠国待遇原则，因为它对从某一第三国（加拿大）进口的石油采取了“独立的底线”方案。最终此案以美国败诉告终。 第14页，共22页。 三、歧视待遇 歧视待遇又叫差别待遇，是指一国把不给予内国或其他外国自然人或法人的限制性规定专门用于特定国家的自然人和法人，或者把给予内国或其他外国自然人或法人的某些优惠或权利，不给予特定外国的自然人或法人。