高二历史必修1上册第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 知识点.docxVIP

第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 战国 编排民户，制定户籍 秦朝 分类登记 西汉 编户齐民 东汉 豪强争民，户籍散乱 魏晋南北朝 “黄籍”“白籍”“土断” 隋朝 大索貌阅 唐朝 三年一造，刮户 宋朝 主户、客户 元朝 诸色户计、户籍世袭 明朝 职业定籍、黄册 清朝 永停编审 一、历代户籍制度演变 1、历代户籍演变的原因 ①专制主义中央集权制度的不断发展 ②生产力的发展，人身依附关系的不断松弛 ③政府的改革，如土地制度与赋税制度的变化 2、特点： 一定程度上适应了当时社会经济发展，也加深了传统小农经济社会的闭塞性和封闭性。 朝代 基层组织 社会治理 秦汉 乡里制度 什伍组织 唐 乡里制度 邻保制度 宋 乡里制度 保甲制 明 里甲制 十家牌法 清 保甲制 二、历代社会救济与优抚政策 1、社会救济 （1）原因 古代社会生产力水平低，自然灾害频发，人民生活缺少保障，需要国家和社会提供必要的、及时的救助。 （2）作用： 社会救济为民众提供了一定的生活保障，以保证人口繁衍和正常生产活动的进行，客观上有利于维护统治。 （3）政府救济 历代社会救济的主体是掌握大量资源的政府，民间组织处于辅助地位。 ①汉朝建立常平仓制度，积谷备仓，调节粮价。 ②隋唐时期，政府既重视官方储备，也大力提倡民间积储。隋文帝置仓积谷，还鼓励民间自置义仓。官仓救大灾，义仓防小灾。 （4）社会力量救济 ①宗族内部的救助活动逐渐兴起。 a.代表： 北宋范仲淹在族内创设义田，赈济族人，影响深远。 b.作用： 宗族通过设立族产(义田、义学、义宅、义冢)，在衣食、住行、婚娶、蒙养，丧葬等方面资助族中贫困者。 ②明清时期，慈善组织开始兴起，出现了善堂、善会等慈善机构。 (5)特点 ①历代社会救济的主体是掌握大量资源的政府， 民间社会处于辅助地位。 ②政府救济的重点在救灾，核心在于保证粮食供应，同时还会疏导和安置流民，鼓励民间富户救济灾民。 ③社会力量的救济活动侧重于日常生活中的赈济如收养弃婴和孤儿、接济贫民等。 ④针对不同对象采取不同救济措施。 2、优抚政策 中国古代一直有优抚老弱贫苦等弱势群体的传统，尊敬与赡养老人，保障鳏寡孤独的生活。 (1)尊敬与赡养老人： ①秦汉时期，皇帝有时会赐给高龄老人手杖—鸠杖，以示尊重。 ②明初朝廷令各地有司优抚高年平民，八十岁以上月给米五斗、酒三斗、肉五斤。 (2)保障鳏寡孤独 ①从唐朝开始，政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构养病坊。 ②宋朝：福田院； ③元朝：众济院 ④清朝：养济院