开发区基础设施及基础物业投融资.pptVIP

* 国内基础设施融资概述 （产业用地协议出让、综合用地拍卖出让） （产业用地协议出让、综合用地拍卖出让） 土地开发费用（征地、拆迁、配套、财务费用） 土地开发费用（征地、拆迁、配套、财务费用） 土地开发费用（征地、拆迁、配套、财务费用） 基础设施及配套物业（市政道路、管网、厂房） 运营型财政支出（行政支出、市政维护） 商业信用贷款。通过与有实力的大企业建立良好关系，以其信誉为担保，争取向银行贷款。 纵观上世纪90年代以来国内各地政府基础设施投融资创新的实 践，其核心是基础设施建设投资的多元化、社会化和市场化，其主 要手段是引进社会资本参与基础设施的投资建设。 第二十八页，共六十九页。 新颐华卓 ? 严谨 创新 务实 高效 * 国内基础设施融资综述-----引进社会资本的必要性及意义 ■ 国家投融资改革的大势所趋 ■解决项目建设资金的重要途径 ■ 基础设施建设多元化投资的必由之路 引进社会资本 必要性及意义 ■ 克服目前政府举债建设的局限性的迫切需要 第二十九页，共六十九页。 新颐华卓 ? 严谨 创新 务实 高效 * 国内基础设施融资综述-----引进社会资本的必要性及意义 ■ 国家投融资改革的大势所趋 ■解决项目建设资金的重要途径 ■ 基础设施建设多元化投资的必由之路 □ 2006年5月，五部委严禁政府“打捆贷款”，地方政府或各级 开发区、政府窗口公司靠一纸安慰函、承诺函向银行贷款的格局 已经发生改变。2006年底，国家出台将土地出让金纳入财政预算， 实行收支两条线的政策，此举直接导致地方政府的预算外开支 急剧减少，依靠土地开发来平衡基础设施建设的方式举步维艰。 上述政策均对传统的融资方式产生了巨大冲击，各地政府项目投 资纷纷受阻。 引进社会资本 必要性及意义 ■ 克服目前政府举债建设的局限性的迫切需要 第三十页，共六十九页。 新颐华卓 ? 严谨 创新 务实 高效 * 国内基础设施融资综述-----引进社会资本的必要性及意义 ■ 国家投融资改革的大势所趋 ■解决项目建设资金的重要途径 ■ 基础设施建设多元化投资的必由之路 引进社会资本 必要性及意义 ■ 克服目前政府举债建设的局限性的迫切需要 □2004年7月，国务院发布《国务院关于投资体制改革的决定》， 肯定了目前的“投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化”的投融资格局，并且明确了鼓励社会化投资的指导性意见。该《决定》正式从政策上表明了国家对社会资本进入基础设施建设领域的充分认可及支持。 第三十一页，共六十九页。 新颐华卓 ? 严谨 创新 务实 高效 * 国内基础设施融资综述-----引进社会资本的必要性及意义 ■ 国家投融资改革的大势所趋 ■解决项目建设资金的重要途径 ■ 基础设施建设多元化投资的必由之路 引进社会资本 必要性及意义 ■ 克服目前政府举债建设的局限性的迫切需要 □要实现市政、公用基础设施项目建设对地方的宏观经济、社会环境、 招商引资环境等巨大的促进作用，必须依托城市道路交通、市政配套 等完整的基础设施体系。而市政、公用基础设施的完备，需要大量建 设资金的投入，在目前银根紧缩、银行借贷日益困难的背景下，单靠 政府财力资金存在一定难度，而引进社会资本参与基础设施投资建设， 无疑是一条行之有效的途径。 第三十二页，共六十九页。 新颐华卓 ? 严谨 创新 务实 高效 * 国内基础设施融资综述-----引进社会资本的必要性及意义 ■ 国家投融资改革的大势所趋 ■解决项目建设资金的重要途径 ■ 基础设施建设多元化投资的必由之路 引进社会资本 必要性及意义 ■ 克服目前政府举债建设的局限性的迫切需要 □从上世纪90年代后期开始，各地加快了基础设施投融资改革的步伐， 通过市场化的运作，先后将经营性的高速公路推向市场，准经营性的 污水处理、环保等引进社会资本，并且采用BOST等方式将非经营性的 市政项目也纳入市场化运作的范畴。可以预计各地政府将继续大力推 进市政、公用基础设施建设的多元化投资战略。 第三十三页，共六十九页。 * 国内基础设施融资概述-----基础设施融资模式介绍 （产业用地协议出让、综合用地拍卖出让） （产业用地协议出让、综合用地拍卖出让） 土地开发费用（征地、拆迁、配套、财务费用） 土地开发费用（征地、拆迁、配套、财务费用） 土地开发费用（征地、拆迁、配套、财务费用） 基础设施及配套物业（市政道路、管网、厂房） 运营型财政支出（行政支出、市政维护） 商业信用贷款。通过与有实力的大企业建立良好关系，以其信誉为担保，争取向银行贷款。 ■ 基础设施融资模式总述 □ 20世纪