采购管理第三章招标采购.ppt

评标、决标的方法 评标方法有很多，具体评标方法取决于采购单位对采购对象的要求。货物采购和工程采购的评标方法有所不同。 货物采购常用的评标方法有4种，即以最低标价为基础的评标方法、综合评标法、以寿命周期成本为基础的评标方法及打分法。 第三十一页，共四十八页。 五、网上招标 网上招标是指依托现有的电子技术，将招投标各环节借助互联网实施管理，对招标过程实行全程监控的一种招标方式。 第三十二页，共四十八页。 网上招标的作用 （1）简化程序，提高效率 （2）防止腐败 （3）规范市场秩序 第三十三页，共四十八页。 网上招标流程与传统招标形式有哪些不同？ 第三十四页，共四十八页。 一、招标采购的方式二、招标采购的基本过程三、招标采购的准备四、投评标程序及方法五、网上招标六、招标中的常见问题及解决 第三讲 招标采购 第一页，共四十八页。 一、招标采购的方式 什么是招标采购？如何进行招标采购？在什么情况下进行招标采购？ 第二页，共四十八页。 1、什么是招标、投标？2、招标的主要作业阶段是什么？3、开标工作是如何进行的？4、招标采购方式的优点主要有哪些？5、招标方式有哪些缺点？ 对招标采购你了解多少： 第三页，共四十八页。 1、? 含义招标采购是指通过招标的方式，邀请所有的或一定范围潜在的供应商参加投标，采购实体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购方式。 第四页，共四十八页。 1、招标依据 《招标投标法》国家计委 《政府采购法》财政部 第五页，共四十八页。 2、招标采购的分类（1）按招标阶段分单阶段招标：通过一次性招标，让投标商提供价格标和技术标。两阶段招标：第一次提交不含价格的技术标；第二次提交最终的价格标和技术标。 第六页，共四十八页。 （2）按招标范围分公开招标采购：通过公开程序，邀请所有有兴趣的供应商参加投标。选择性招标采购：要求供应商首先提供资格文件，通过资格审查的才能参加后续招标。限制性招标采购：不预先刊登公告程序，直接邀请一家或两家以上的供应商参加投标。 第七页，共四十八页。 2、? 招标方式的优点（１）公开、公平（２）集中取得货源（３）供方开展竞争，提高采购质量、降低采购成本（４）了解供应来源　　 第八页，共四十八页。 招标采购方式的缺点：（1）采购费用比较高；（2）可能造成围标；（3）可能造成抢标；（4）手续烦琐；（5）规格不一；（6）衍生其他问题。 第九页，共四十八页。 围标：凡金额较大的案件，供应厂商可能串通围标，做不实的报价，或串通提高报价。尤其在政府采购中。 第十页，共四十八页。 抢标：供应商因种种原因，做低于合理价格的报价，造成抢标，这样会带来偷工减料，交货延误等风险。 第十一页，共四十八页。 二、? 招标采购的基本过程1、招标作业的四个阶段：招标（Invitation）开标(Opening of Bids)决标(Award)签约(Contracting) 第十二页，共四十八页。 （1）招标准备阶段组织招标小组选择招标方式准备招标文件 第十三页，共四十八页。 （2）招标投标阶段发布招标广告进行资格预审确定投标人名单发售招标文件解答标书疑问发送补充文件接收投标文件 第十四页，共四十八页。 （3）??? 决标成交阶段公开开标初评标书详评标书澄清问题评标报告决标谈判决标发中标通知书商签合同 　 第十五页，共四十八页。 2、公开招标适用的条件：（1）供应来源不明，或散布甚广，必须以公开的方式进行；（2）不必重视各厂商过去的表现；（3）公开招标以标准化的产品或劳务为宜；（4）在自由竞争情况下，获得较低的价格。 第十六页，共四十八页。 （1）是否先订底价的问题；（2）合理标的问题；（3）公告方式的问题。合理标：供货厂商报价在底价上、下浮动一定的百分比以内，即为合理标。（20%） 3、公开招标应注意的问题： 第十七页，共四十八页。 4、为什么议价前需要制订底价？（1）可控制预算若无底价，当公开招标的最低价格超过采购单位预算时，没有理由拒绝。（2）防止围标（3）提高采购作业效率 第十八页，共四十八页。 5、底价如何制订：（1）搜集价格资料，自行制订：报载行情；市场调查资料；各著名工厂厂价；同业牌价；过去的采购记录；临时向有关厂家询价等。（2）请专业人员评估：美国有专门的成本估算师；世界各国都有专业的成本估算顾问公司。 第十九页，共四十八页。 6、开标所谓开标，就是公开拆阅各投标单，宣读其投标价格、规格、交货日期等条件。 第二十页，共四十八页。 （1）在招标期限截止后，首先将投