32-党委信息工作的四个基本问题.doc

PAGE 12 - 市委办公室集体 学习材料之三十二 党委信息工作的四个基本问题 摘自《百度文库》 一、党委信息工作的定义和作用 党委办公厅（室）系统信息工作，是指党委办公厅（室）或相关机关收集、反馈和处理的为党委制定决策和推动决策贯彻落实服务的信息活动。换言之，即根据党委决策和推动决策落实活动的需要，通过有效的途径和手段，有目的、有计划地收集有关信息和资料，并进行加工、整理、传递与存储等的系列活动。其主要作用表现在： （一）办公厅（室）系统信息工作是各级领导见微知著的得力助手。信息工作在紧紧围绕党的中心工作，突出改革、发展、稳定主旋律的同时，注意全方位反映情况，其内容涉及各个领域，中央、省、地、县、乡各个层次，物质文明建设和精神文明建设各个领域，国内和国外不同区域，内容丰富，覆盖面宽，为领导开阔视野、驾驭局势、预测动向、总揽全局创造了有利条件。 （二）信息工作是辅佐各级领导科学决策和推动工作落实的重要手段。信息工作以反映重要情况的经常性、及时性、连续性，成为沟通上下左右最直接、最便捷的渠道。下级可以通过信息渠道把握上级的工作部署和意图，上级可以通过信息渠道了解下级和基层的工作进展情况、取得的成绩和存在的问题，获得科学决策的基础和依据。 （三）信息工作是各级领导联系群众，服务基层，密切党群关系的重要纽带。纵横交错的信息网络，架起了基层与领导机、人民群众与领导干部之间的桥梁，使基层贯彻党的方针、政策的真实情况以及存在的困难和问题，人民群众的意见、建议、呼声和思想情绪，一些地方发生的突发事件和自然灾害，都能得到及时反映，从而引起领导的重视，促进问题的解决。 二、党委信息的主要特征 党委信息的主要特征体现在下面6个方面： （一）政治性。在我国，党委信息是为中国共产党和全国广大人民群众的根本利益服务的，因此具有鲜明的政治性。这种政治性的主要表现是，筛选、加工、报送信息，必须遵循党的政治原则，有鲜明的政治立场，准确的政治观点，正确的政治方向。 （二）政策性。制定政策是党实施政治领导的一个基本途径，因而政策性是党委信息有别于其他信息的一个重要特征。办公厅（室）系统在信息工作中，应注意围绕领导决策需要，收集、提供有参考价值的信息，应注意提供有关的政策建议、意见和可供选择的预案。 （三）全局性。党委工作是总揽全局的，这就决定党委办公厅（室）系统信息必须具有全局性。党委领导需要了解涉及社会政治、经济、科技、文化、卫生等方面的情况。信息服务就要围绕这个需要和大局，提供宏观性、全局性的信息，让决策者把握社会的脉膊，总揽社会全貌。 （四）内部性。党委信息一般都具有很强的内部性，不宜公开传播，比如市委办公厅的《领导参阅》和《重要信息快报》，这些刊物所反映的问题都具有很强的内部性，只有很小范围内的领导能够看到。因此，我们的信息工作者要善于敢于实事求是地反映问题，这是我们的职责所在。 （五）典型性。为党委决策服务的信息，应是经过筛选、加工的，事关全局，影响整体，具有代表性和普遍意义的信息。即反映问题的信息要有普遍性，提供经验的信息对面上工作要有指导性。要从个性中见共性，从特殊中体现出普遍性，收到“一叶落知天下秋”、“窥一斑而见全豹”之效。 （六）超前性。党委决策一般都需要进行超前预测，即需要掌握大量的超前性信息。因此，在信息处理中格外强调时效性，即信息收集、加工、提供都力求在决策之前，围绕决策目标，及时反应大量与之相关的动态性、苗头性、倾向性问题，努力捕捉事物变化的先兆，尽可能准确地预测事物发展的趋势。 三、党委信息的收集 （一）党委信息收集的渠道 从目前情况看，党委系统收集信息的主要渠道有以下10种。 1、政策渠道。主要指党和国家的方针、政策、法令、法规、部署、措施等。 2、信息网络渠道。网络收集，就是通过建立信息网来收集信息。这是党政信息收集的主渠道。 3、行文渠道。行文渠道是指通过下发上报的文件、报告、简报、通知、刊物等材料收集信息。公文是信息的重要载体。 4、会议渠道。当前，召开会议是各级党政机关指导和推动工作的重要手段之一，也是目前捕捉信息的一条很重要的渠道。 5、新闻媒体渠道。广播、电视、报刊等新闻媒体具有信息来源广泛、传递迅速等特点，是信息收集的重要渠道之一。 6、信访渠道。通过信访这一窗口观察社会，掌握社情，直接听取群众的呼声和要求，掌握群众的思想脉搏，体察群众的疾苦。通过这条渠道获取的信息，是其他信息渠道所不能替代的。 7、调查渠道。这种渠道得来的信息，与其它信息收集渠道相比，有更强的目的性、针对性和适用性。 8、资料、书籍渠道。党委、政府办公厅（室）是一个综合性的部门。我们掌握的文件、资料很多，是各级机关文件材料的汇集处，其中蕴藏着丰富的信息内容。 9、参观、考察、访问渠道。我们可以通过参观、考察、访问，学习人家的先进经验，拓宽自