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政府相关部门的责任和权力 4 第二十四页，共四十七页。 政策、规划制定 特许经营权的授予 政府承诺与保障 维护社会公众利益 管理监督 政府 角色 01 02 03 04 05 01 决策者转变为规划制定者 02 公共产品的直接“提供者”转变为社会资本的“合作者” 03 管理者转变为监管者 政府 职责 绩效评价 06 4.1 PPP模式下的政府的角色 第二十五页，共四十七页。 4.2 政府的职责和权力 第二十六页，共四十七页。 4.2 政府的职责和权力 第二十七页，共四十七页。 4.2 政府的职责和权力 第二十八页，共四十七页。 4.2 政府的职责和权力 第二十九页，共四十七页。 4.2 政府的职责和权力 第三十页，共四十七页。 PPP项目模式基本分类 5 第三十一页，共四十七页。 5.1 现阶段PPP项目模式基本分类 公用事业类新建项目模式 城市综合开发类项目模式 大型基础设施建设项目模式 存量资产PPP化模式 第三十二页，共四十七页。 5.2 公用事业类新建项目模式 一般具有明确的收费基础，可通过政府授予特许经营权附加部分补贴或直接投资参股等措施经营，如BOT、BOOT和BOO等。 重点关注：募投项目资金构成合理、资金拼盘落实，客观审慎地测算评估项目总投资、效益平衡及现金流情况；社会资本（或项目公司）具备相应的建设、运营能力，避免完工风险和运营风险；政府承担补贴或付费责任的