形式与政策论文史英健.docxVIP

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新冠疫情与全球化秩序走向 新冠肺炎疫情的全球传播和一些国家在应对上的失据无措,使得“去全球化”“逆全球化”的言论一时甚嚣尘上,全球化路在何方,引起很多人思考。 似乎全世界都在讨论全球化和脱钩、供应链转移到中国、减少对外国供应的依赖以及国内生产和金融措施等问题。一些跨国公司已经开始实施全球战略调整以促进本地化国际秩序和全球化的步伐也加快了。贸易保护主义、单方面制裁、汇率操纵、移民限制和其他反全球化措施往往得到加强。自从肺炎在邻近的国家出现以来,个人经济利益变得激烈,国际组织和超国家机制变得无能为力和不受惩罚随着这一流行病的蔓延,近几十年来创造的全球制造业结构受到了前所未有的阻碍,工业链、供应链和价值链之间的正常联系在某种程度上被经济活动和社会生活的中断所切断在这一流行病爆发后,如果没有理由保护全球化带来的共同利益,二十世纪建立的全球经济治理结构将面临挑战。 全球化是大势所趋,世界不可能退回到过去 经济全球化就像一个河流汇合的海洋,不可能在孤立的湖泊中后退。世界不能回到过去,全球化也不会后退。人们不会向全球化世界告别,而是以新的方式生活在那里如同一切事物的发展趋势一样,全球化将受到新的历史进程的限制和制约。几代人以来不断形成的历史全球化进程不仅形成了相互密切参与经济发展的齿轮集团结构,即全球供应链、工业链和价值链,而且还建立了关系全球化的哲学和政策甚至已成为即使是全球化主义者也无法在短时间内随意摆脱的思维和行为方式。 全球化的根本动力和要素没有改变,全球化和长期存在的发展环境的内在逻辑也没有根本改变。艾滋病流行后,它将以新的形式和特点更快地出现,并将促进全球经济体系的深刻变革。跨国公司既不能建立自己的全球产业链,也不能将所有的产业链移至母国,更不能将整个产业链移出国界 在低成本、高产量和高利润生产的基础上,最终实现全球资源分配的新平衡。 全球供求和市场之间的新协调,以及全球利润分配模式的重建。新的资本来源将产生新的增长点,新的全球公益物将不断产生,寻求平衡、协调、生态和可持续性将成为新全球化进程的一个重要特征。在亚洲,资本市场严重削弱了绿色发展的巨大增长机会。金融市场、金融技术和绿色金融之间的联系是在疫情爆发前悄悄发生的。金融和资本的绿色化无疑将促进更加绿色和可持续的经济发展。新的工业革命和可持续发展正在推动国际生产体系进入一个转折点,新冠疫情流行似乎加剧了这一变化。 国际生产体系面临转型 今后10年将是国际生产体系转型的十年。国际生产的转变不是一个简单的全球化或深化全球化的过程,而是两者的综合。全球化有两股力量,一股是多边的,另一股是区域的。目前,区域和双边合作的进展显然比多边合作的进展更快。一些产业,如汽车、电子产品、纺织品和服装,是以价值链效率为导向的全球产业。在国际生产转型中,这些产业将从全球价值链转向区域价值链生产,而农产品、旅游、物流和其他产业将需要更接近市场和客户,这些产业可能需要更多地走本地化发展的道路。与此同时,制造业和服务业之间存在差异。虽然一些制造业可能会因新技术而从全球化转向区域化,但许多服务行业将实现更大程度的全球化,其中包括更详细的内部分工和更广泛的服务外包。这些趋势表明,全球价值链体系面临巨大压力,全球价值链结构的风险明显增加。国际生产转型将给所有国家带来的挑战主要包括:全球投资外流和转移的增加,导致吸引外国投资的竞争加剧。与此同时,跨国公司生产基地的多样化和国际生产结构的重大调整将使更多的国家和企业有机会以不同方式参与国际综合生产体系。鉴于国际生产对复苏和增长的重要性 在这一流行病之后,低收入国家的创造就业和发展前景要求决策者保持开放的贸易和投资政策环境,以促进国际生产体系的逐步调整。 新工业革命中有三个关键的技术趋势将影响未来的国际生产:机器人自动化、供应链数字化和加工业(3D印刷)。这三项关键技术将影响国际生产体系今后的改革,并对全球价值链的长度、地域分布和管理方式产生不同的影响。自动化可以降低生产中的劳动力成本,提高规模经济;数字技术的应用可以降低生产系统的管理和交易成本,并更有效地协调复杂的供应链;3D打印可以使生产活动更加分散,更加接近市场和客户。采用这些技术的速度和程度将受到各国贸易和投资政策环境宽松以及各国和各区域对可持续发展的关注的影响。在今后十年中,国际生产体系的转型可能有四个方面:工业效率、生产多样化、区域化和重复生产。其中,工业效率将主要影响技术含量高的价值链密集型产业,从而形成较短和更集中的价值链生产安排的多样化将主要影响服务业和复杂的价值链制造业,并将扩大经济活动的地域分布。多样化将增加经济和企业参与全球价值链的机会,但也将提出更高的要求。 全球化呈现出数字化特征 疫情的恶化成为人工智能、大数据和机器人服务的驱动力,刺激了中国数字经济的增长。

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