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西方国家古代和近代政治制度的演变
【教学目标】
1、 通过分析古代希腊城邦分布图,结合所学知识认识古代希腊形成民主政治的条件;通过材料认识古代希腊、罗马政治体制的特点及局限
????2、通过相关材料,分析中世纪时期法国和英国等国等级君主制形成的原因;通过相关材料概述英、法两国等级君主制形成的过程,能够通过材料,结合所学知识认识法国、英国等级君主制的特点。
3、通过材料了解近代西方国家资本主义政治体制产生的背景,通过材料认识近代西方资本主义政治体制的特点及局限
4、结合相关材料,经过学生小组讨论认识政治体制的多样性,理解和尊重世界各国、各民族的政治文化传统。
【基础知识】
一、古希腊罗马的政治制度
1、城邦国家的形成
(1)时间:公元前8-前6世纪,古代希腊城邦国家发展起来。
(2)特点:城邦的公民直接参与国家管理,小国寡民,各邦长期独立自治。其制度中包含一定的民主因素;各城邦实际实行的制度千差万别。
(民主政治、人民主权、法律至上、公民积极参加国家管理、直接民主、轮番而治)
2、雅典民主政治
(1)内容
①公民大会:由全体成年男性公民组成,是国家的最高权力机关 ,决定国家法律和政策。
②议事会:从公民中抽签产生,主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理。
③官员:由选举产生,大多一年一任。在任职时需要接受监督,随时可以被罢免和审判。
④陪审法庭:由抽签产生,是日常司法机关。
(2)评价
①积极:为人类提供了一种集体管理的新形式,创造出法制基础上的差额选举制、任期制、比例代表制、议会制等民主运作方式。这一伟大创举为后世民主政治的发展积累了宝贵的经验。 民主有利于正确决策、修正错误、监督政府为公民服务。民主有利于促进文化广泛深入发展。
②局限性:
a.成年男性公民的民主,妇女、外邦人和奴隶没有民主权,民主范围十分有限。
b.奴隶制度之上的民主
c.抽签选举、轮番而治,可能导致国家权力的滥用和误用。容易形成多数人的暴政,是社会不公的暴力机器
③实质:奴隶主专制,维护奴隶主阶级的利益,是少数人(男性公民)的民主。
3、斯巴达寡头政治(少数人掌握政权的一种统治形式)
机构构成:国王、公民大会、长老会议和监察官
国王世袭,拥有军事统帅权。
公民大会:名义上是国家的最高权力机关。
长老会议:终身任职,是实际最高权力机关。
监察官:从全体公民中选举产生,拥有主持公民大会、审判国王等权力,但他们一年一任,一般不能连任,因而不利于他们充分发挥作用。
4、罗马共和国(具有浓厚的贵族寡头特征)
国家机构:执政官、元老院和公民大会
执政官:两人,一年一任,全体公民选举产生,担任军事统帅,主持公民大会和元老院并执行相关决议。
元老院:卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议,协调其行动,罗马国家最高权力机关,也是共和国传统的代表者。
公民大会:罗马最高权力机关,实际上受到高级官员和元老院的限制,难以发挥有效作用。
5、罗马帝国
(1)皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,既是最高立法者,又是最高法官。军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具。
(2)政治体制:君主政治——元首制(君主集权)
罗马政权发展历程:
公元前753年建城
前509年进入共和时期
前48年凯撒被选举为终身执政官
前27年屋大维建立元首制,罗马进入帝国时代
1-2世纪罗马帝国鼎盛时期
395年罗马帝国分裂成东西两部分
476年西罗马帝国灭亡
1453年东罗马帝国灭亡。
二、中古西欧的封建制度
1、中古欧洲国家的基本特征
(1)封君封臣制度
背景:西罗马帝国灭亡,日耳曼人建立了王国。
实质:是封建贵族等级制度
特征:君臣之间互为权利和义务关系
结果:查理大帝时达到鼎盛;后一分为三,形成法、德、意三国的雏形。
世俗王权和基督教会的权力长期并立,时有冲突。
国王依靠教会支持获得政权的合法性;教会依靠王权拓展基督教,维护基督教的权威。
2、中古欧洲的封建制度典型国家
(1)法国:等级君主制
①背景:腓力四世与教皇对抗,召开了三级议会。
②三级议会构成:教士、贵族和城市市民
③影响:a.标志着法国进入等级君主制阶段。B.有利于进一步强化王权。
(2)英国:议会君主制
①《大宪章》——1215年
A、内容:?
a肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯。
b、保障了教俗封建主的特权。
C、适当照顾骑士和市民的利益。
B、意义:运用契约和法制的手段,限制了国王的权力(限制国王的军事权、司法权和随意征税的权利),保障了贵族的权利。
②14世纪中期,议会分成下两院。上院由贵族组成,下院由骑士和市民组成,英国进入议会君主制时期。
(3)德意志:神圣罗马帝国(选帝侯制)
1356年,查理四世颁布“黄金诏书”,由七位“选帝侯”选举皇帝
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
原因:
根本:资本
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