第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 学案-高考统编版历史一轮复习.docxVIP

西方国家古代和近代政治制度的演变 【教学目标】 知识认识古代希腊形成民主政治的条件；古代希腊、罗马政治体制的特点及局限分析中世纪时期法国和英国等国等级君主制形成的原因；概述英、法两国等级君主制形成的过程，结合所学知识认识法国、英国等级君主制的特点。了解近代西方国家资本主义政治体制产生的背景，认识近代西方资本主义政治体制的特点及局限，理解和尊重世界各国、各民族的政治文化传统。 【基础知识】 一、古希腊罗马的政治制度 1、城邦国家的形成 （1）时间：公元前8-前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。 （2）特点：城邦的公民直接参与国家管理，小国寡民，各邦长期独立自治。其制度中包含一定的民主因素；各城邦实际实行的制度千差万别。 （民主政治、人民主权、法律至上、公民积极参加国家管理、直接民主、轮番而治） 2、雅典民主政治 （1）内容 ①公民大会：由全体成年男性公民组成，是国家的最高权力机关 ，决定国家法律和政策。 ②议事会：从公民中抽签产生，主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理。 ③官员：由选举产生，大多一年一任。在任职时需要接受监督，随时可以被罢免和审判。 ④陪审法庭：由抽签产生，是日常司法机关。 特征： 人民主权（主权在民）、法律至上、 直接民主、轮番而治(轮流执政) 公民意识(关心雅典、参与政治，城邦为上、政治为本是雅典人的共识) （3）评价 ①积极：为人类提供了一种集体管理的新形式,创造出法制基础上的差额选举制、任期制、比例代表制、议会制等民主运作方式。这一伟大创举为后世民主政治的发展积累了宝贵的经验。 民主有利于正确决策、修正错误、监督政府为公民服务。民主有利于促进文化广泛深入发展。 ②局限性： a.成年男性公民的民主，妇女、外邦人和奴隶没有民主权，民主范围十分有限。 b.奴隶制度之上的民主 c.抽签选举、轮番而治，可能导致国家权力的滥用和误用。容易形成多数人的暴政，是社会不公的暴力机器 ③实质：奴隶主专制，维护奴隶主阶级的利益，是少数人（男性公民）的民主。 拓展：雅典民主政治的发展历程 1、梭伦改革（公元前594年）——雅典民主政治的奠基 废除债务奴隶制，按财产多寡确定权利和义务；设立四百人会议和陪审法庭等民主机构 未彻底打破贵族政治 2、克利斯提尼改革（公元前508年）——雅典民主政治的确立 组成以地域为基础的“五百人会议”；成立十将军委员会；制定“陶片放逐法”(监督机制)； 3、伯里克利改革（公元前5世纪）——雅典民主政治的“黄金时代” 除十将军外，各级官职向所有公民开放，通过抽签方式产生公民大会成为国家最高权力机构；“五百人会议”由它的成员轮流执政担当公民大会的轮值主席；陪审法庭是最高司法和监察机关；国家为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴 3、斯巴达寡头政治（少数人掌握政权的一种统治形式） 机构构成：国王、公民大会、长老会议和监察官 国王世袭，拥有军事统帅权。 公民大会：名义上是国家的最高权力机关。 长老会议：终身任职，是实际最高权力机关。 监察官：从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判国王等权力，但他们一年一任，一般不能连任，因而不利于他们充分发挥作用。 4、罗马共和国（具有浓厚的贵族寡头特征） 国家机构：执政官、元老院和公民大会 执政官：两人，一年一任，全体公民选举产生，担任军事统帅，主持公民大会和元老院并执行相关决议。 元老院：卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调其行动，罗马国家最高权力机关，也是共和国传统的代表者。 公民大会：罗马最高权力机关，实际上受到高级官员和元老院的限制，难以发挥有效作用。 5、罗马帝国 （1）皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。 （2）政治体制：君主政治——元首制（君主集权） 罗马政权发展历程： 公元前753年建城 前509年进入共和时期 前48年凯撒被选举为终身执政官 前27年屋大维建立元首制，罗马进入帝国时代 1-2世纪罗马帝国鼎盛时期 395年罗马帝国分裂成东西两部分 476年西罗马帝国灭亡 1453年东罗马帝国灭亡。 古希腊罗马的政治制度概况 角度 雅典 斯巴达 罗马共和国 罗马帝国 国家 机构 构成 公民大会、议事会、官员和陪审法庭 国王、公民大会、长老会和监察官 执政官等高级官员、元老院和公民大会 皇帝(元首)、元老院等 主要 机构 权力 (1)公民大会是国家最高权力机关，决定国家法律和政策 (2)议事会负责为公民大会准备草案，并参与国家日常管理 (3)陪审法庭是主要司法机关 (1)公民大会名义上是国家最高权力机关 (2)国王世袭继承，垄断军事统帅权 (3)长老会是事实上的最高权力机关和司法机关 (4)监察官拥有主持公民大会、审判国王等重要权力 (1)执