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第一章 安全管理 安全管理的定义：安全管理就是管理者对安全生产进行的计划、 组织、指挥、协调和控制的一系列活动，以保护职工在生产过程中的 安全与健康，保护国家和集体的财产不受损失，促进企业改善管理， 提高效益， 保障事业的顺利发展。 “生产必须安全，安全促进生产”， 精辟的阐述了生产、安全的辩证关系，所以国家制定了“安全第一， 预防为主”的指导方针。安全生产工作贯穿于生产的全过程，与生产 有关人员都负有安全生产的责任，因此各单位必须建立安全管理机 构，健全安全管理制度，落实安全责任制及安全生产保障体系。 第一节 安全组织保障 我国实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的安全管理 体制。企业的责任在于认真组织具体的安全管理。 员工必须遵守国家 的安全法规、条例和企业的规章制度。 1 、负责：建筑企业法人代表是本企业安全生产第一责任人，企 业进行安全管理，必须有组织、有计划、有目标的进行。 2 、管理：建筑行业行政主管部门组织贯彻执行安全生产方针、 政策、原则；制定行业的规章、规范、标准；对安全生产进行计划、 组织管理、监察检查和考核。 3 、监察：按国家劳动安全政策，各级政府安全主管部门主要监 察国家安全法规、政策的执行情况，预防和纠正违反法规、政策的倾 向和偏差，对违反法规、政策的行为和现象，实施监督。 4 、监督：工会代表员工的利益，对危害员工的安全，身心健康 现象，有抵制、 纠正和起诉的权利。这种监督与国家监察和行业管理 密切配合，相辅相成，共同搞好安全工作。 第二节 建筑企业安全管理决策机构 具有法人资格的企业， 要建立安全生产管理委员会， 要组织领导 生产安全工作，这是企业安全生产的决策机构。 1 、安全生产管理委员会的职责是进行安全信息加工， 制定决策， 并检查决策的实施，纠正实施中的偏差，进行重大决定。企业安全管 理第一责任人是安全生产委员会的负责人。 2 、建立以安全管理第一责任人为首的分级负责的保障体系。设 置专管成线、 群管成网的安全管理机构， 这是建筑企业安全管理保证 劳动者的健康， 管生产必须管安全的重要组成原则。 相应的项目经理 部要以项目经理为第一责任人组建安全领导小组， 对其工程项目进行 安全管理。 专管成线网络图 安全管理部门 安全管理第一 （安全管理系统） 责任人 项目经理部 1 项目经理部 2 项目经理部 N 安全检查员 安全检查员 安全检查员 义务安全员 义务安全员 义务安全员 项目经理部安全管理控制网络图 安全领导组 项目经理 作业队 安全管理部门 作业队 义务安全员 义务安全员 义务安全员 群管群治网络图 企业安全