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吉林省档案业务人员培训教程 主讲人：马育闻(副局长) 第一页，共十八页。 《中华人民共和国档案法》 1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过.1988年1月1日起施行. 1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二会议关于修改中华人民共和国档案法的决定修正. 第二页，共十八页。 档案是指过去和现在的国家机构,社会组织以及个人从事政治,军事,经济,科学,技术,文化,宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字,图表,声象等不同形式的历史纪录. 第三页，共十八页。 档案宣传工作 《兰台内外》 《中国档案》 《中国档案报》 第四页，共十八页。 档案业务工作的基本内容 按照我国档案界的习惯,档案业务工作的基本内容可概括为档案的收集,整理,鉴定,保管,统计和利用等六个方面,简称六个环节. 第五页，共十八页。 公文处理工作内容 公文处理工作包括公文办理和公文管理,其中公文办理主要有两大项: (一)发文的办理:包括草拟,审核,签发,复核,缮印,校对,用印,登记,分发等 第六页，共十八页。 (二)收文的办理:包括签收,登记,审核,拟办,批办,承办,催办,注办等.公文管理是公文处理的后期工作,主要有立卷,归档,销毁等. 第七页，共十八页。 常用公文文种 常用公文文种主要有十三类:(1)命令,(2)决定,(3)公告,(4)通告,(5)通知,(6)通报,(7)议案,(8)报告,(9)请示,(10)批复,(11)意见,(12)函,(13)会议纪要. 第八页，共十八页。 《档案法》所称档案的利用 “档案法”实施办法中第二十二条指出,所称档案的利用,是指对档案的阅览,复制和摘录. 全宗卷:是指档案馆(室)在管理某一全宗过程中形成的,能够说明该全宗历史情况的文件材料专卷. 第九页，共十八页。 档案法》所称档案的利用 全宗卷的内容: (1)在收集档案工作中产生的文件材料,即移交和接收全宗的文据. (2)在档案管理工作中形成的文件材料,即立档单位和全宗的历史考证,全宗整理工作方案,立卷说明等. 第十页，共十八页。 档案法》所称档案的利用 (3)在档案鉴定工作中形成的文件处理,即档案鉴定材料分析报告,档案销毁清册等. (4)在档案保管,统计工作中形成的文件材料,即档案安全检查记录,档案数量与统计等.(5)在档案提供利用中形成的文件材料,即全宗指南,机关组织沿革,档案利用的重要登记等. 第十一页，共十八页。 档 案 的 特 点 档案概念的基本含义也是档案的特点,主要表现在三个方面: (1)档案是直接形成于社会实践活动的原始纪录. (2)档案是由文件有条件地转化来的. (3)档案来源广泛,内容丰富,形式多样. 第十二页，共十八页。 立档单位:能够成全宗的机关,社会组织或个人即称为立档单位. 构成立档单位的条件:第一,可以独立行使职权,并能主要以自己的名义对外单独行文.第二,是一个会计单位或经济核算单位,自己可以编造预算或财务计划.第三,设有管理人事的机构或人员,并有一定的人事任免权. 第十三页，共十八页。