日本政党制度的起源和发展.pptVIP

2、日本政党制度基本情况 a. 国会 国会是国家最高权力机关和唯一立法机关。 具有提议修宪、选举首相、审议通过预决算、批准条约、行使国政调查权；通过内阁不信任案、罢免法官等权力。由众议院和参议院构成, b、两院制（众议院480席，参议院242席） 两院均内设议长、副议长、常任委员长、秘书长等领导职务；下设多个委员会分别负责特定领域的事务； 另外设立两院协议会作为两院协调结构（各选10名议员组成） 两院均设事务局和法制局作为辅助机构； 法官起诉委员会（两院各出10名议员组成） 法官弹劾法院（两院各出7名议员担任法官） 两院议员均由选民直接选举产生，众议员任期4年，到期全部重选，但首相有权提前解散众院，议员任期随之结束，此规定被认为较能忠实地反映民意，因而众院在国会中拥有较高地位（众议院优越制）；参议员任期6年，每3年选一半议员； 议员参选资格：参选众议员须年满25岁，参选参议员须年满30岁。 选举规则：小选区制、地方选区制度与比例代表制并立制度 日本的政治文化 日本是一个拥有悠久历史文化传统的东亚国家，在其漫长的历史发展过程中形成了自己特有的、构成多样、内容丰富的政治文化。 从文化源流的角度看，日本政治文化的起源有三大方面：一、本土生成的传统文化；二、源自中国的儒家文化；三、吸收从西方传来的基督教文化。这种文化源流的多源性导致了日本文化结构的多重性与复合性。 从文化发展演变的阶段看，上述三个文化源流在日本文化发展史上又先后占据主导性地位，使日本文化的发展演变呈现出较为明显的阶段性特征。 从内容构成上看，日本政治文化有以下几大要素：神国思想与民族主义、民主主义与和平主义。这几大要素虽然不足以涵盖日本政治文化的全部内容，但却构成了日本政治文化最具特色和基础性的 从这几个角度入手，也许还不能准确而全面地把握日本政治文化的整体框架和丰富内涵，但至少揭示了日本政治文化最主要的构成要素和基本特征，多少可以提供一个分析平台，用于解读日本作为一个国家的主要行为特征、日本政府政治运营的核心理念及其对外政策的决策思想等政治行为的文化背景和内涵。 日本的传统文化形成于农耕社会确立和统一民族国家成立的弥生时代至大化改新时期。随着统一国家政权的建立，日本开始形成自己的民族文化。因为日本的传统文化基本上是在受外来文化影响较少的情况下，自成一体地发生和成长起来的，相对于其他许多大陆国家而言，日本的早期传统文化在很大程度上是“国产文化”，具有相当强的“原生性”。这既是日本文化发展的第一阶段，也是日本文化的源流和组成部分之一。 神道思想和民族主义作为复合型的传统政治文化和社会思潮，对日本民族的发展和国家和民族的近代化、统一国家的形成以及中央政权的建立，无疑产生了巨大的、不失为积极的作用。但但日本近代历史告诉我们，作为一把“双刃剑”，神道思想和民族主义的过分张扬和推崇，尤其是在国家政治生活和政策理念的全面又使之自我异化，走向极端化、沙文化，成为日本军国主义实行扩张主义政策、对外发动侵略战争的理论基础和政治理念，成为法西斯军国主义蒙蔽国民，驱使国民为其侵略战争卖命的意识形态工具。由此可见，神道思想和民族主义与日本对外扩张的力量和政策有着密不可分的联系 在二战以后的在民主改革中，日本的神道思想和民族主义的被进行了根本性的改造，也发生了很大的变化。天皇集权、军部擅权的法西斯专政体制被废除，政教分离，神道与国家政治分离，民主、和平思想的传播，议会内阁制的政权体制的建立，普选制的实行，这一切都有助于民主和平的政治文化在日本的形成。至少在国家政治外交的层面，神道思想和民族主义的影响已经大为削弱，不再发挥主导性的作用。 但也不可否认的是，在社会思潮、民族心理的深层，神道思想和民族主义仍然存在并有着相当程度的影响，当然这种影响也存在着积极与消极、正面与负面的多方面作用，不应、也不可能简单地一概而论、以偏概全。不能不注意的是，冷战后在日本政治文化的发展过程中，神道思想和民族主义似乎有了新的发展和变化。 日本政党制度的起源和发展 日本是亚洲近代史上最早出现政党的国家之一。现行政党体制是第二次世界大战后随着以天皇为象征的资产阶级议会制国家的建立而形成的。日本实行多党制，但长期由一党执政。 近代日本政党政治的历史 第一阶段：萌芽阶段（1875“爱国会”成立—1900藩阀与官僚共同执政） 日本政党最早出现于明治维新后的自由民权运动时期。1874年1月,板垣退助、后藤象二郎等顺应新兴中小资产阶级反对藩阀专政、要求政府设立民选议院的潮流,发起组织了爱国公党,但不久解散。同年4月,板垣、片冈健吉等成立立志社。1875年 2月又以该社为基础成立爱国社(1880年 3月改称国会期成同盟)。19