11471劳动争议处理（第5章）.pptx

劳动争议处理 （第五章） 第五章 劳动争议仲裁制度概述 第一节 劳动争议仲裁概述 第二节 劳动争议仲裁的原则与期限 第三节 劳动争议仲裁管辖第一节劳动争议仲裁概述一、劳动争议仲裁的概念（重点） 仲裁，是指发生纠纷的双方当事人自愿把争议提交非司法机构的第三者处理，并作出对争议各方均有拘束力的裁决的一种解决纠纷的制度和方法。仲裁作为一种解决争议或纠纷的法律制度，应具备以下要素： （1）仲裁人是由争议双方当事人选定的或都能够接受的； （2）在双方当事人解决争议前或解决争议时有通过仲裁解决争议的合意； （3）拟解决争议或纠纷具有可仲裁性，争议或纠纷多是私法领域的争端； （4）仲裁裁决具有法律执行力。 劳动争议仲裁，是指劳动争议当事人自愿向法定的专门处理劳动争议的机构提出申请，由其（专门处理劳动争议的机构）依法就劳动争议的事实与责任作出对双方当事人具有约束力的判断和裁决的活动。 理解劳动争议仲裁概念应从以下几个方面把握： （一）劳动争议当事人　 劳动争议当事人，是指与劳动争议法律事实有直接利害关系的人，即有关劳动权利的享有者，以及劳动义务和责任的承担者。因此，劳动争议的当事人基于劳动关系而产生，它不可能产生于民事关系和行政关系。 （二）劳动争议仲裁的主体　 仲裁中的“仲”，即中人的意思，是指居于劳动争议双方当事人之间，站在中立立场依法或依协议享有劳动争议裁决权的人。因此，仲裁的主体应是与争议无利害关系的第三人，这样才能保证争议处理的公正性。 劳动争议仲裁由争议之外的第三方——劳动争议仲裁委员会担任仲裁的主体，劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门的代表、工会的代表和用人单位的代表三方组成。这些组成人员由于具有一定的劳动法律知识和实际工作经验，从不同的角度对劳动争议处理提出仲裁意见，因此能够保证争议合法且合理地解决。 （三）劳动争议仲裁的提起　 自愿提交是劳动争议仲裁的起点，是引起劳动争议仲裁程序开始的法律事实。自愿把劳动争议提交第三者处理，在我国目前劳动争议处理过程中体现在申请仲裁、接受仲裁调解和裁决诸阶段。但是劳动争议当事人一旦接受了劳动争议仲裁调解书和裁决书，就必须认真执行该劳动争议仲裁文书所限定的权利和义务，否则可由人民法院按照一定程序予以强制执行。 我国目前实行的仲裁申请是由一方提出，另一方根据有关部门的通知承担应诉义务，故应理解为单方自愿。 （四）劳动争议仲裁的内容　 劳动争议仲裁是针对劳动争议当事人有争议的劳动权利和义务，具体说就是对双方有争议的案件事实和双方在争议中的责任、义务进行确认，这是劳动争议仲裁的核心，当事人申请仲裁，就是请求劳动争议仲裁机构对争议的事实进行调查核实，在事实清楚的情况下，依据法律、法规和双方的劳动合同，确定当事人的权利义务，从而解决劳动纠纷。 （五）劳动争议仲裁裁决的约束力　 仲裁机构对劳动争议作出的处理决定，包括仲裁调解书和仲裁裁决书均具有法律敦力，对劳动争议双方当事人都具有法律约束力。约束力，是指劳动争议仲裁调解书和裁决书所阐明的内容对劳动争议当事人履行义务、承担责任的强制作用。这种约束力在双方当事人面前是平等的，具有法律强制性，是由人民法院按照一定程序最后实施的。当事人如不服，可以依照法律规定的程序提起诉讼，但对生效的调解书和裁决书必须执行，否则，仲裁机构可以申请人民法院强制执行。 （六）劳动争议仲裁的性质　 在我国，劳动争议仲裁就其法律属性而言，是一种兼有行政性和准司法性的执法行为。其行政性主要表现在劳动行政部门的代表在仲裁机构组成中居首席地位，仲裁行为中含有行政仲裁的某些因素。其准司法性主要表现在，仲裁机构的设立、职责、组织活动原则和方式具有某些与司法机关特别是审判机关共同或类似的特征。例如，审理案件需实行仲裁庭、时效、回避等制度，采用调查取证、辩论、调解、裁决等方式。二、劳动争议仲裁的特征（重点） （一）实行独特的三方原则　 劳动争议处理机构一般是由政府、工会和雇主组织三方代表组成的。目前“企业家协会”是官方指定的雇主组织的代表。 （二）劳动争议仲裁属于强制仲裁　 劳动争议仲裁不需要双方签订仲裁协议，法律强制规定劳动争议应当通过劳动争议仲裁，即劳动争议一方向劳动争议仲裁委员会提起仲裁申请，另外一方不能以无仲裁协议为由进行抗辩。我国都采用强制仲裁。 （三）劳动仲裁具有很强的行政性，但不属于行政仲裁　 《劳动法》和《劳动争议调解仲裁法》都规定劳动争议处理机构是由劳动行政部门、工会和雇主三方代表组成的劳动争议仲裁委员会，仲裁委员会虽按行政区划和不同级别设立，但仲裁委员会之间没有行政隶属关系和业务指导关系，仲裁委员会审理案件的程序按照类似民商事仲裁的准司法程序进行。我国劳动争议仲裁具有很强的行政性是与我国劳动行政部门在其中发挥主导作用分不开的。 （四）劳动争议仲裁是劳动争议诉讼程序的前置程序