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- 2023-01-17 发布于广东
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自媒体时代涉警舆情治理路径探究
侯利敏(河南警察学院 侦查系,郑州 450046)随着自媒体技术的不断发展,越来越多的人将思想、情绪等在网上发布,汇集形成舆论。这些网上舆论在两方面考验着公安机关:一方面,随着自媒体平台的不断出现,公众的话语权越来越大,公众与公安机关的沟通渠道也在不断拓宽,对公安机关的回应也提出了更高的要求与期待;另一方面,自媒体的出现使得“舆论场”变得更加复杂诡谲,舆论变得难以控制,如果公安机关未能及时妥当地回应与处置,涉警舆情就极易演化为社会舆论焦点,将公安机关置于被动局面,推向风口浪尖,轻者会影响公安机关形象,重者会损害公安机关乃至政府公信力,危害社会安全稳定。因此研究自媒体时代的涉警舆情新特点及其治理规律,是十分重要和迫切的问题。一、概念阐释及涉警舆情传播特征涉警舆情是指公众与媒体对公安机关及人民警察开展警务活动的反映与评价。自媒体是组织机构或个人通过网络途径向外发布自己的观点与新闻的传播方式,具有个性化、碎片化、低门槛、交互性等特征[1],与传统媒体在传播主体、传播路径、传播方式、传播内容方面存在着明显的差异。自媒体时代信息的传播特征与涉警舆情的发展存在着一定的内在关系,分析自媒体时代涉警舆情的传播特征有助于掌握涉警舆情的传播规律,从而更好地提出针对性措施。在自媒体时代涉警舆情具有如下传播特征:(一)传播主体的去中心性自媒体平台由于操作简单、成本低廉与易于获取的特性,极大地降低了使用者的准入门槛。在移动互联网盛行的今天,具备使用自媒体平台能力的人员总数逐步攀升。根据《第 48 次中国互联网络发展状况统计报告》,截至2022 年 6 月,我国网民规模已突破10亿[2]。在自媒体时代,凡是具有自媒体使用能力与条件的人都可以成为互联网信息的接收者、传输者与制造者。这逐渐打破了传统信息传播途径中以报纸、电视、广播等公共媒介为核心的传播方式,传播途径呈现出多元化、去中心化的态势,传播主体逐步从组织化向非组织化转变。当前民众对信息的传播不再局限于口口相传,而是更青睐自媒体平台、网络论坛等信息化传播途径。自媒体信息的发布与传播极其便捷,这让信息传递的时空限制被彻底打破,公众可以随时随地获取与传播信息。只要有一个地区出现涉警舆情,其他地区的自媒体用户就能围观并对其进行传播与评价,进而引发流爆效应与集群效应,使信息受体数量呈现出裂变式增长,所传播的信息也由“无害微风”演变成一场“舆论风暴”[3]。信息传播主体的去中心性便是涉警舆情蔓延迅速、难以控制的重要原因之一。(二)传播途径的多样性数字技术与移动互联网技术的深度结合,为自媒体提供了多样化的信息收集与传播途径,打破了传统媒体对舆论的垄断。与传统媒体时代相比,公众的信息获取渠道更为多样化,不仅能够通过电视、报纸、广播等途径接收信息,还能通过微信、抖音等互联网平台收发消息。以往,民众受制于电视、广播等媒介使用不便、内容单一且难以表达自身看法的限制,个人对舆论的影响较小,涉警舆情发生的概率较低;在自媒体时代,民众可以通过自媒体平台随时随地发布信息,信息的发布与接收几乎不存在盲点与盲区,信息传播方式也从传统的以文本、音频为主向实时直播、视频、图片等多种传播媒介共存的格局转变。此外,民众对网络信息的敏感性也在不断提高,其发表与传播个人观点的能力与愿望也愈发强大,对涉警舆情话题的参与积极性与影响力也在不断提升。在自媒体时代,人人都可以成为一个没有营业执照的“电视台”。由于信息传播媒介的多样化与通畅化,各种涉警信息更容易在网络上扩散形成涉警舆情。(三)传播方式的即时性与交互性传统媒体为了保证所发布信息的权威性、准确性,往往会在发布之前进行严格的审查,这也导致了其在传播时效与方向上呈现出滞后性、单向性的特征。同时,传统媒体虽然在一定条件下可以进行媒体与观众之间的交互活动,但观众与媒体之间互动的内容十分有限,观众与观众之间的互动也较难实现。因此,传统媒体的信息互动是一种极其微弱的互动,难以对舆论场产生实质性的影响。但在自媒体时代,随着各种成本低廉、便捷高效的自媒体平台的搭建,公众对信息的传播突破了时空限制,信息互动几乎不存在障碍,公众之间的实时交流成为现实。自媒体时代颠覆了以往一对一、一对多的简单互动方式,使任意主体之间皆可实现信息传播与交流。在这种高频率、高强度扩散的信息传播模式中,公民对网络事件真相探求的心理愈发膨胀,涉警事件经过自媒体的即时化与交互化传播,极易引发网民的情感共鸣,进而迅速发酵、裂变,使得公安机关被迫卷入舆论风暴当中。(四)传播内容的失真性多种原因导致自媒体用户传播的内容存在一定的失真性。一方面,自媒体技术上的先进性使得公众在网上表达自己意愿成为轻而易举的事情,同时过于低廉的发言成本使得公众发布的信息缺乏客观真实的依据。自媒体相较于传统媒
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