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二、施工招标标底的编制 1.编制标底的依据和一般原则 （1）．标底价格的编制依据 ①招标文件的商务条款。 ②工程施工图纸、工程量计算规则。 ③施工现场地质、水文、地上情况的有关资料。 ④施工方案或施工组织设计。 ⑤现行工程预算定额、工期定额、工程项目计价类别及取费标准、国家或地方有关价格调整文件规定等。 （2）．标底价格的编制原则 ①根据国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件，并参照国家制订的基础定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范，以及生产要素市场的价格和确定的工程量编制标底价格。 ②标底的计价内容、计价依据应与招标文件的规定完全一致。 ③标底价格作为招标单位的期望计划价，应力求与市场的实际变化吻合，要有得竞争和保证质量。 ④标底价格应由成本、利润、税金等组成，一般应控制在批准的总概（预）算及投资包干的限额内。 ⑤一个工程只能编制一个标底。 第三十一页，共四十九页。 2.标底价格的计价方法和需要考虑的因素 目前我国工程施工招标标底的计价采用以下两种方法： （1）工料单价：工程量清单的单价按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格确定直接，而其他直接费、现场经费、间接费、利润、有关文件规定的调价、风险金、税金等费用计入其他相应标底价格计算表中。 （2）综合单价：工程量清单的单价综合了直接工程费、间接费、工程其他取费、有关文件规定的调价、材料差价、利润、税金、风险金等一切费用。 三、标底的审核 1.标底的审核内容 （1）．审核分部分项工程数量 由于分部分项工程数量既是编制工程标底的依据，又是投标人计算投标报价的主要资料，因此，应把招标工程的分部分项工程数量，作为审核标底的一项重要内容。 （2）．审查各项费用 2.标底审核的方法 标底审核的方法主要有：全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法、利用手册审查法、分解对比审查法等。 第三十二页，共四十九页。 第三节 建筑安装工程施工投标报价的编制 一、报价的费用构成 　建筑安装工程的投标报价是由承包商的工程建设成本、利润、税金及风险费用构成，其中工程建设成本是指承包商完成建筑安装工程所需的直接工程费和间接费。 二、施工投标报价的程序 如图10-2 图10-2　投标报价程序 第三十三页，共四十九页。 三、报价的分析计算 　报价的分析计算主要在于综合单价的分析和报价的汇总计算。 综合单价分析就是对工程量清单中所列分项单价进行分析和计算，确定出每一分项的单价和总价。综合单价分析之一前，应首先计算出工程中拟使用的劳务、材料、施工机械的单价，还要选择好适用的以实物消耗量表示的工程定额。然后对工程量清单中每一个分项进行分析与计算。 四、报价的分析与决策 　　初步报价估算出来之后，必须对其进行多方面的分析与评估，分析评估的目的是探讨初步报价的盈利和风险，从而作出最终报价的决策。 　　1．报价的静态分析 报价的静态分析是依据本企业长期工程实践中积累的大量经验数据，用类比的方法判断初步报价的合理性。 （1）．分项统计计算书中的汇总数字，并计算其比例指标 　（2）．从宏观方面分析报价结构的合理性 　（3）．探讨工期与报价的关系 　（4）．分析单位产品价格和用工量、用料量的合理性 　（5）．对明显不合理的报价构成部分进行微观方面的分析检查 第三十四页，共四十九页。 2.报价的动态分析 　　报价的动态分析是假定某些因素发生变化，测算报价的变化幅度，特别是这些变化对报价中利润的影响。 （1）．工期延误的影响 （2）．物价和工资上涨的影响 （3）．其他可变因素的影响 3.报价盈亏分析 　　初步计算的报价经过上述几方面进一步的分析后，可能需要对某些分项的单价作出必要的调整，然后形成基础标价，再经盈亏分析，提出可能的低标低和高标价，供投标报价决策时选择。 （1）．盈余分析 　　盈余分析是从标价组成的各个方面挖掘潜力、节约开支，计算出基础标价可能降低的数额，进而算出低标价。 第三十五页，共四十九页。 第六章 工程造价费用构成 第一节 工程造价概述 一、工程造价的含义 一般是指某项工程建设所需花费的总费用，具体有两个方面的含义。 1.工程建设项目投资 工程造价第一层含义是指工程建设项目投资。它是从投资者的角度出发，指进行某项工程建设花费