由事故案例看企业安全主体责任落实.pptVIP

这个统计规律说明了在进行同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和未遂事故，否则终会酿成大祸。 第十四页，共五十六页。 （二）安全的敌人 直至无安全意识 安全意识削弱一层 违章一次、侥幸过关一次 麻痹大意、侥幸心理、求快图省事 安全无落实变成空口号 “事故” 第十五页，共五十六页。 “中国式过马路” 随时随地在上演 第十六页，共五十六页。 第十七页，共五十六页。 电业安全工作规程(热力和机械部分)第584条： 在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施 施工中高空作业未系安全带 第十八页，共五十六页。 高空作业未系安全带，传递材料无防护措施 高架行走未系安全带, 第十九页，共五十六页。 在深坑及井内作业应采取可靠的防坍措施，坑、井内的通风应良好。 第二十页，共五十六页。 * 二、事故暴露出的共性问题 1、事故特点 2、事故暴露的深层次问题 第二十一页，共五十六页。 * 1、事故特点 直接原因 物：安全防护不规范 人：人不具备安全技能 间接原因 安全培训不够、安全设施不验收、现场检查不力、交叉作业不协调、…… 第二十二页，共五十六页。 * 2、事故暴露的深层次问题 总结：企业安全生产主体责任落实不到位 第二十三页，共五十六页。 企业安全主体责任 principal responsibility　 企业安全生产主体责任是指企业在生产经营活动全过程中，必须按照安全生产法规履行义务和承担责任，否则接受未尽责的追究。 企业承担安全生产主体责任：企业是生产经营活动的主体，是安全生产工作责任的直接承担主体。 企业安全主体责任 第二十四页，共五十六页。 1 2 4 3 4 企业独立法人地位安全主体 第二十五页，共五十六页。 三、企业安全生产责任体系的建设 （三）建立企业内部责任体系 （一）企业安全生产主体责任的主要内容 （二）构建宏观安全责任体系 责任体系 第二十六页，共五十六页。 (一）企业安全生产主体责任的主要内容 1、物质保障 责任 劳动防护 用品 安全生产 条件 建设项目 安全设施 第二十七页，共五十六页。 保证 安全生产 教育培训 资金 为从业人员 缴纳 工伤保险费 按规定提取 安全生产 风险抵押金 按规定提取 和使用安全 生产费用， 确保资金 满足安全生产 条件需要 (一）企业安全生产主体责任的主要内容 2、资金投入责任 第二十八页，共五十六页。 (一）企业安全生产主体责任的主要内容 第二十九页，共五十六页。 (一）企业安全生产主体责任的主要内容 第三十页，共五十六页。 (一）企业安全生产主体责任的主要内容 第三十一页，共五十六页。 (一）企业安全生产主体责任的主要内容 特种作业人员取得相关上岗资格证书 新员工培训、“四新”、转岗培训 第三十二页，共五十六页。 * 6、安全管理责任 ①.加强对基层单位、职能部门履职的督查； ②.定期组织开展安全检查，加大现场处罚力度； ③.依法取得并保持安全生产行政许可的有效性； ④.对重大危险源实施分级管理、监测监控； ⑤.实施隐患排查，及时消除事故隐患； ⑥.开展安全生产宣传，促进安全文化建设； ⑦.统一协调管理相关方及承包、承租单位安全生产工作。 (一）企业安全生产主体责任的主要内容 第三十三页，共五十六页。 * (一）企业安全生产主体责任的主要内容 第三十四页，共五十六页。 * （二）构建宏观（外部）安全责任体系 生产经营单位 生产经营活动； 安全技术保障； 安全管理措施； 事故应急报告等； 政府监管部门 行政审批、许可； 认证审核、验收； 技术鉴定、监察； 过程监督、管理等 中介服务组织 安全评价； 检测检验； 技术咨询； 培训服务等； 社会组织 工会监督； 公民监督； 社区监督； 舆论监督等。 安全 生产 第三十五页，共五十六页。 （三）建立企业内部责任体系 第三十六页，共五十六页。 （三）建立企业内部责任体系 2、明确安全生产职能部门及管理人员职责 （1）执行安全生产法律、法规和国家标准、行业标准； （2）协助制定安全生产规章制度和安全技术操作规程； （3）开展安全生产检查，及时查处事故隐患和违章行为，并督促有关业务部门及时整改； （4）开展安全生产宣传、教育、培训，总结推广安全生产经验； （5）参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查，管理和发放劳动防护用品； （6）协助调查和处理安全生产事故，进行伤亡事故的统计、分析，提出报告； （7）定期向单位主要负责人报告安全生产情况； （8）生产经营单位赋予的其他安全生产职责。 第三十七页，共五十六页。 3、落实安全管理部门与其他职能部门、生产主体的关系 （三