项目09 旅游出入境管理法规.pptVIP

（四）法律责任 1.未经批准经营出境旅游业务的，应由旅游行政管理部门会同公安机关、工商部门依法查处； 2.对违反组团社职责的，由旅游行政管理部门给予通报批评、暂停经营出境旅游业务直至取消经营出境旅游业务资格的处罚； 3.接待社造成旅游者损害的，旅游者可要求组团社进行赔偿； 4.组团社未经许可在境外分团的，入境时由边防检查机关对组团社的有关责任人员进行处罚； 5.旅游者滞留不归被遣返回国的，由发证机关吊销护照，并依法予以处罚； 6.以自费出境旅游名义弄虚作假、骗取出境证件，用于擅越国（边）境的，或者为组织、运输他人偷越国（边）境使用的，依法进行处罚。 THANKS! 3.临时入境 《出境入境管理法》第23条规定，有下列情形之一的外国人需要临时入境的，应当向出入境边防检查机关申请办理临时入境手续： （1）外国船员及其随行家属登陆港口所在城市的； （2）本法第22条第3项规定的人员需要离开口岸的； （3）因不可抗力或者其他紧急原因需要临时入境的。 临时入境的期限不得超过15日。对申请办理临时入境手续的外国人，出入境边防检查机关可以要求外国人本人、载运其入境的交通运输工具的负责人或者交通运输工具出境入境业务代理单位提供必要的保证措施。 二、外国人入出境的管理 （一）外国人入境管理 《出境入境管理法》规定，外国人入境，应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他国际旅行证件、签证或者其他入境许可证明，履行规定的手续，经查验准许，方可入境。外国人有下列情形之一的，不准入境： 1.未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的； 2.具有本法第21条第1款第1项至第4项规定情形的； 3.入境后可能从事与签证种类不符的活动的； 4.法律、行政法规规定不准入境的其他情形。 对不准入境的，出入境边防检查机关可以不说明理由。对未被准许入境的外国人，出入境边防检查机关应当责令其返回；对拒不返回的，强制其返回。外国人等待返回期间，不得离开限定的区域。 （二）外国人出境管理 外国人出境，应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他国际旅行证件等出境入境证件，履行规定的手续，经查验准许，方可出境。外国人有下列情形之一的，不准出境： 1.被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的，但是按照中国与外国签订的有关协议，移管被判刑人的除外； 2.有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的； 3.拖欠劳动者的劳动报酬，经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府决定不准出境的； 4.法律、行政法规规定不准出境的其他情形。 第二节 外国人停留居留管理 一、停留居留 （一）停留期限及居留证件办理 1.停留期限管理 根据《出境入境管理法》第29条规定，外国人所持签证注明的停留期限不超过180日的，持证人凭签证并按照签证注明的停留期限在中国境内停留。需要延长签证停留期限的，应当在签证注明的停留期限届满7日前向停留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请，按照要求提交申请事由的相关材料。经审查，延期理由合理、充分的，准予延长停留期限；不予延长停留期限的，应当按期离境。延长签证停留期限，累计不得超过签证原注明的停留期限。 2.居留证件的办理 根据《出境入境管理法》第31条规定，外国人有下列情形之一的，不予签发外国人居留证件： （1）所持签证类别属于不应办理外国人居留证件的； （2）在申请过程中弄虚作假的； （3）不能按照规定提供相关证明材料的； （4）违反中国有关法律、行政法规，不适合在中国境内居留的； （5）签发机关认为不宜签发外国人居留证件的其他情形。 （二）特殊情况处理 根据《出境入境管理法》第34条规定，免办签证入境的外国人需要超过免签期限在中国境内停留的，外国船员及其随行家属在中国境内停留需要离开港口所在城市，或者具有需要办理外国人停留证件其他情形的，应当按照规定办理外国人停留证件。外国人停留证件的有效期最长为180日。 《出境入境管理法》第35条规定，外国人入境后，所持的普通签证、停留居留证件损毁、遗失、被盗抢或者有符合国家规定的事由需要换发、补发的，应当按照规定向停留居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出申请。 《出境入境管理法》第36条规定，公安机关出入境管理机构作出的不予办理普通签证延期、换发、补发，不予办理外国人停留居留证件、不予延长居留期限的决定为最终决定。 《出境入境管理法》第37条规定，外国人在中国境内停留居留，不得从事与停留居留事由不相符的活动，并应当在规定的停留居留期限届满前离境。 《出境入境管理法》第38条规定，年满16周岁的外国人在中国境内停留居留，应当随身携带本人的护照或者其他国际旅行证件，或者外国人停留居留证件，接受公安机关的查验。在中国境内居留的外国人，应当在规定的时间内到居留地县级以上地方人