清华现代企业管理—理念方法技术第章管理与企业.pptVIP

（2）企业与国家的关系 　　　在完全竞争的市场经济条件下，企业作为商品经济的生产者和经营者，与国家最直接关系是必须依法照章向国家纳税。另外，国家的经济发展战略、宏观经济政策和经济监督等行为对企业将产生各种影响，鼓励、引导、规范企业的发展，这是企业与国家的间接关系。在现代市场经济中国家还具有一定的微观经济组织功能，即国家在微观层面的一定领域内对经济活动的直接介入。国家通过兴办国有企业直接介入到社会再生产过程，在国有独资企业和国家控股、参股企业中，国家又以投资者的身份行使权力。在某些基础性的公共设施和产业中(公路、铁路、邮电、航空、能源、教育)国家还可直接建设、经营和管理企业以弥补市场机制在提供公共产品方面供给不足的缺陷。 第六十一页，共九十四页。 3．企业的类别 （1）按不同的企业制度划分，可将企业分为个人业主制企业、合伙制企业和公司制企业三种基本类型。 （2）按所属产业的位置来划分。按照不同的产业分类方法，如两大部类或三次产业分类法，据此构成不同类型的企业。 （3）按占用资源的集约度来划分，企业可分为劳动密集型企业、资金密集型企业、技术密集型企业和知识密集型企业。 （4）按企业规模划分，可分为超大型企业、大型企业、中型企业和小型企业。 （5）按使用技术的先进程度划分，可分为高新技术企业和传统技术企业。 （6）按企业所在产业的基本形态及其生产与市场特点划分，企业可划分为公益型企业、垄断型企业、竞争型企业和新兴企业。 第六十二页，共九十四页。 1.3.2 现代企业制度 1．现代企业制度的基本特征 　　　企业制度是指以产权制度为基础和核心的企业组织和管理的规范和模式 　　　现代企业制度是指在现代市场经济条件下，以规范和完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为核心，以公司企业为主要形式，产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型企业制度。 第六十三页，共九十四页。 1993年11月十四届三中全会提出的目标是建立现代企业制度 现代企业制度 产权清晰 权责明确 政企分开 管理科学 目的 自主经营 自负盈亏 自我发展 自我约束 第六十四页，共九十四页。 现代企业制度基本特征主要有： 　（1）企业是独立的法人，拥有法人财产权。企业中财产所有权属于投资人。 　（2）企业资产所有权明晰，出资者权责明确，负有限责任。出资者包括国家、持股的自然人和其他法人。 　（3）政企明确分开 　（4）企业领导体制管理制度科学化。 第六十五页，共九十四页。 企业制度基本内容： 企业的产权制度： 确定各种利益主体之间的权、责、利关系。 独资和合资企业出资者的所有权和企业的财产权是合一的 公司企业则是分离的，但首先必须明确财产的归宿权 企业的组织制度： 指企业有效运行的组织形式 随企业制度而不断演变和发展 企业的管理制度： 企业内部的各种管理制度 包括领导制度、劳动用工制度、工资制度、分配制度等 计划管理、财务管理、成本管理等一系列具体的管理制度 第六十六页，共九十四页。 1、产权明晰 股东资产所有权和收益权；法人资产所有权：企业以法人资格获得资产的占有权、使用权、依法处置权和收益权 2、法人权责健全的企业制度 企业的权、责，股东的权利和责任和内部治理结构。 3、有限责任的企业制度 出资者以其投资比例参与企业利益的分配，并按比例承受损失 4、政企分开 政府行政职能和资产管理职能分开 政府不直接参与企业的生产经营活动；企业不承担政府行政管理职能，取消企业员工的干部序列。 5、组织管理科学的企业制度 （1）科学的组织制度 （2）现代企业管理制度：包括机构设置、人力资源管理、工资和绩效奖励和财务制度等。 第六十七页，共九十四页。 现代企业管理——理念、方法、技术 现代企业的领导体制和职责 所有权 监督权 决策权 管理权 现代企业领导体制组成 监事会 董事会 股东 经理层 各负其责 互相制约 责权清晰 互相监督 第六十八页，共九十四页。 （3）层次与幅度 层次即纵向的组织环节，通常指各级行政指挥机构。 幅度是指一个管理人员能有效地直接管理的下属人员数。 在既定的组织规模下，层次与幅度两者呈反比关系，即管理幅度小了，层次就会增加；管理幅度大了，层次就会减少。 第二十九页，共九十四页。 影响管理幅度的因素主要有： ①管理者胜任工作的能力； ②下属人员在地域上集中与分散的程度； ③工作的复杂和难易程度； ④工作的标准化程度及相似性； ⑤组织与环境变化的速度； ⑥组织的凝聚力程度； ⑦是否属于监督性工作等。 第三十页，共九十四页。 3．组织关系 （1）分权与集权