公司工程施工安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则.docx

-2- 公司 工程施 工 安全风险 分级管控和隐患排查治理实施细则 第一章 总则 第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 在分公司全面构建工程施工安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防控制体系，防止和减少生产安全事故，根据《中华人 民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于实施遏制重特 大事故工作指南构建双重预防机制的意见》《建设工程安全生产 管理条例》《生产安全事故隐患排查治理规定》《房屋建筑和市 政基础设施工程生产安全重大隐患判定标准》《集团有限公司工程施工安全风险分级管控和隐患排查治理管理规 定 (试行)》 等文件，结合分公司实际，制定本细则。 第二条 分公司所有工程施工安全风险分级管控和隐患排 查治理活动均适用本细则。 第三条 总体思路为坚持风险预控、关口前移，全面推行安 全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作 科学化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭 在事故前面。应坚持“风险评估的科学化、定量化”、风险管控 应坚持“分级管理”“分类管理”“分层管理”“分专业管理”“动 态管理”。 第四条 本细则所称施工安全风险是指在建筑工程施工过 -3- 程中特定危害事件发生可能性，及其引发后果严重性的组合。施 工安全风险按照其发生生产安全事故类型的可能性和造成后果 的危害程度及影响范围，分为重大风险、较大风险、一般风险和 较低风险四级，分别用红、橙、黄、蓝四色标识。 第五条 本细则所称生产安全事故隐患(以下简称事故隐患) 是指工程施工活动中存在的可能导致生产安全事故的物的危险 状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。根据事故隐患的危害和 整改难易程度，分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即 整改消除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，需 要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能消除的 隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以消除的 隐患。 第二章 领导机构及职责 第六条 分公司成立以主要领导为组长，总工程师、主管安 全生产副总为副组长、其他相关人员为组员的安全风险分级管控 和隐患排查治理工作领导小组，督促各项目的安全风险分级管控 和隐患排查治理工作： 组 长：党委书记、总经理 副组长：主管安全生产副总经理、总工程师 组 员：安全总监、安全生产部、质量技术部、商务管理部、 物资设备部、安装管理部、贵州工程管理中心成员 -4- 1.负责组织各项目安全风险的辨识、安全风险的分析、安全 风险的评价定级；主要负责收集项目部施工安全风险判别清单库， 建立分公司施工安全风险判别清单库，并做动态更新；负责组织 对安全风险编制专项方案，明确技术措施、管理措施和应急措施； 督促各项管控措施的落实。负责重大风险和子分公司判定需要重 点管控风险的管理。 2.负责执行集团公司隐患排查治理管理制度，并根据需要 适时完善补充 。建立分公司事故隐患清单库，并做动态更新； 负责组织定期、不定期安全隐患排查治理工作，监督项目部进行 定期、不定期事故隐患排查治理，及时消除事故隐患；定期总 结分析工作开展情况并持续改进。 第七条 各项目应成立以项目经理、项目书记为组长，总工 程师、安全总监、生产经理、安质环保部部长、工程技术部部长 为副组长、其他相关人员为组员的工程施工安全风险分级管控和 隐患排查治理管理实施小组： 1.主要负责项目所有安全风险的辨识、安全风险的分析、安 全风险的评价定级；建立项目部施工安全风险判别清单库，并做 动态更新；负责对安全风险编制专项方案，明确技术措施、管理 措施和应急措施；负责各项管控措施的落实。负责项目所有安全 风险的管理。 2.负责执行集团公司隐患排查治理管理规定和分公司隐患 排查治理实施细则，并根据需要适时完善补充，建立本项目工程 -5- 施工安全风险分级管控和隐患排查治理制度。建立本项目事故 隐患清单库，并做动态更新；对排查出的事故隐患进行治理， 做到立行立改、即知即改，整改完成前应立即停止事故隐患部 位施工，整改完成经相关责任人验收通过后方可恢复施工或进 行下一道工序。 第三章 风险评价定级 第八条 施工安全风险等级： 重大风险，用 Ⅰ表示，风险等级最高，现场的施工安全风险 管控难度很大，风险后果很严重，极易引发群死群伤事故、造成 较大经济损失或造成恶劣社会影响； 较大风险，用 Ⅱ表示，风险等级较高，现场的施工安全风险 管控难度较大，风险后果严重，极易引发一般生产安全事故或造 成一般经济损失； 一般风险，用Ⅲ表示，风险等级一般，现场的施工安全风险 管控难度一般，风险后果一般，可能引发数量较多人员重伤或造 成一定的经济损失； 较低风险，用Ⅳ表示，风险等级较低，现场的施工安全风险