大数据技术在减税降费政策落实跟踪审计中的应用研究——以H市为例.pdf

大数据技术在减税降费政策落实跟踪审计中的应用研究—以H 市为例 摘 要 随着国家社会经济的不断发展，政府立足于国内当下的社会经济环境进一步提出 了一个远期的具有方向性、战略性和前瞻性的经济政策——减税降费。又在“十四五” 计划的开局之年和新冠疫情肆虐的影响下，我国针对纳税人提出了更大力度的减税降 费新举措和更加详细全面的措施部署，政府进一步强化了阶段性政策措施。另外，为 了推动减税降费政策措施能够快速彻底地落到实处，在2018 年8 月审计署部署通知 并组织了全国的审计机关进行减税降费政策落实的跟踪审计。同年审计署审计长胡泽 君在全国审计工作会议中提出了“扎实开展大数据审计”的指导意见，为减税降费政 策跟踪审计的实施提供了一个新方法。相较于传统政策跟踪审计，大数据技术的应用 在政策落实跟踪审计中的数据收集、数据处理和数据分析等方面具有巨大的优势，因 此，大数据技术在减税降费政策跟踪审计领域也有良好的应用前景。 本文基于政策落实跟踪审计大数据平台，分析如何将现有的政策跟踪审计大数据 技术应用到减税降费政策跟踪审计当中，以及在大数据环境下减税降费政策跟踪审计 流程及各个环节所应用的大数据技术，并以H 市为例分析了大数据技术在减税降费政 策跟踪审计中的实际应用。具体为：首先，本文阐述大数据技术应用于减税降费政策 落实跟踪审计的研究背景，分析大数据技术应用的理论意义和现实意义。其次，介绍 了国内外相关研究文献和相关理论基础。接着，本文对减税降费政策跟踪审计的现状 及问题进行了阐述。并从大数据技术解决减税降费政策落实跟踪审计问题的角度出 发，分析大数据技术应用的必要性。以及着重分析了减税降费政策落实跟踪审计流程 及各个环节中大数据技术的具体应用。最后，结合H 市的实际案例，介绍了审计人员 在减税降费政策落实跟踪审计各阶段大数据技术的实际运用，并分析大数据技术的运 用取得的成果和存在的不足，并对不足和缺陷提出了相应的优化建议。 本文的主要创新之处在于从大数据技术的角度出发并结合减税降费政策落实跟 踪审计的研究方向作出创新，进一步提升最新大数据技术在减税降费政策跟踪审计中 的应用程度。同时，本文研究的主要意义有以下两点：第一，本文根据减税降费政策 落实跟踪审计的独有特性，并结合国家政策落实跟踪审计的主要流程，具体阐述新型 大数据技术的实际应用，对大数据技术在减税降费政策落实跟踪审计工作的开展具有 指导意义和实践意义。另外，本文的研究丰富了大数据技术在减税降费政策落实跟踪 审计中的理论研究，具有一定的理论意义。第二，新型大数据技术的运用可以快速有 效地推进政策跟踪审计的全面覆盖，尽快实现审计全面化。 关键词：减税降费；跟踪审计；大数据技术 1 大数据技术在减税降费政策落实跟踪审计中的应用研究—以H 市为例 目 录 第一章 绪论 1 第一节 研究背景与意义 1 一、 研究背景 1 二、 研究意义 2 第二节 文献综述 2 一、 政策跟踪审计文献综述 2 二、 大数据审计文献综述 3 三、 减税降费政策审计文献综述 4 四、 文献述评 5 第三节 研究内容与方法 6 一、 研究内容 6 二、 研究方法 7 第四节 可能的创新点 7 一、 研究视角的创新 7 二、 研究内容的创新 7 第二章 相关概念和理论基础 8 第一节 相关概念 8 一、 政策落实跟踪审计 8 二、 大数据技术 9 三、 减税降费 10 第二节 理论基础 12 一、 国家治理理论 12 二、 政府失灵理论 12 三、 免疫系统理论 12 四、 5E 目标审计 13 第三章 减税降费政策跟踪审计现状及大数据技术应用分析 14 1