综合应急预案.pdf

综合应急预案 1.总则 为有效预防公司可能发生的各类生产安全事故，规范公司应急预 案管理，明确应急机构职责、应急响应机制、程序等方面的工作，提 高公司应急救援指挥机构人员的应急处置能力和广大员工的应急响 应能力，最大程度保障员工的身体健康和生命安全，减少生产安全事 故带来的财产损失，保护生态环境和减少社会影响，特制定本生产安 全事故综合应急预案。 1.1 适用范围 本预案适用于 XX 煤业有限公司发生的，在自身处置能力范围内 可以处置的生产安全事故，主要包括：公司火灾事故、瓦斯爆炸事故、 煤尘爆炸事故、水灾事故、顶板事故、供电事故、提升运输事故、触 电事故、主通风机事故、爆破物品异常爆炸事故、雨季三防事故等。 1.1.1 综合应急预案：规定了公司应急组织机构和职责、应急响 应原则、应急响应程序等内容，上与《XX 事业部生产安全事故应急 预案》相衔接。 1.1.2 专项应急预案：是公司为应对某一类型或某几种类型事 故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的 应急预案。着重解决特定事故的应急处置，是综合应急预案的支持性 和补充性文件。 1.1.3 应急处置方案：是公司根据不同事故类型，针对具体场所、 装置或设施、岗位存在的危险源所制定的应急处置措施。 对本预案中没有涉及的其他事故，在综合预案的指导下采取相应 的救援行动。 对于超出本单位应急处置能力的生产安全事故，通过与晋能控股 集团潞安事业部、武乡县应急局、武乡县政府等外部预案衔接，寻求 外部救援力量组织实施。 1.2 响应分级 1.2.1 分级原则 ①坚持能力与级别相匹配。不同的处置能力响应不同的救援级 别，最大限度避免因处置能力不足而造成事故的扩大，同时也要防止 过度的能力及资源浪费。 ②坚持条块分割与专业处置相适应。应急处置以班组、科 （队）、 公司等行政组织机构为基本处置单元，以专业技术分工为条带，专业 人干专业事，充分发挥条块分割作用，最大限度地实施就地处置，把 事态控制在最小范围内，避免造成更大的伤亡事故。 ③坚持不同级别有机衔接，上下联动。响应级别的确定实行无缝 衔接，下一级别响应时，上一级别实行必要的预警机制，以备万一。 ④坚持内外协调，对口衔接。本单位的不能快速有效处置的事件， 必须第一时间与外部力量沟通，必要时启动外部救援力量。 1.2.2 响应分级 IV 级相应 灾害事故（件）发生在班（组），依据班（组）现 场人员及装备能快速处置，确保事态不会扩大至下一班（组），不会 造成班内事态蔓延时，启动 IV 级响应，同时做好Ⅲ级响应的预警。 该级别同时适用于现场处置方案的实施。 Ⅲ级响应 事故 （件）没有得到 IV 级响应的有效控制；或者事 故（件）发生在班（组）之间，需要科、队统一协调，依靠调动科、 队力量及装备方能快速处置，使事态不会扩大至科队外，不会造成事 态在科队间蔓延时，启动Ⅲ级响应，同时做好Ⅱ级响应的预警。该级 别同时适用于各类专项应急预案的实施。 Ⅱ级响应 事故（件）没有得到Ⅲ级响应的有效控制；或者事 故（件）在不同的科队、不同生产生活系统间造成了蔓延；或者事故 （件）发生在不同的科队、生产及生活系统之间，科队之间的协调、 沟通及救援受到限制，需要公司层面统一协调，依靠调动公司一级力 量及装备方能快速处置，使事态不会继续扩大，不会造成事态继续蔓 延时，启动Ⅱ级响应，同时做好Ⅰ级响应的预警。该级别同时适用于 多种专项应急预案的同时实施。 Ⅰ级响应 事故（件）没有得到Ⅱ级响应的有效控制；或者事 故（件）在公司不同部门、不同生产生活系统间迅速蔓延或爆发，公 司救援力量已无法控制事故（件）的发展，甚至有可能危及周边单位 及群众生产生活时，启动Ⅰ级响应。该级别的响应需要与外部预案进 行有效衔接 。启动Ⅰ级响应后，公司在举全力、尽最大可能进行抢险 救灾的同时，要迅速申请外部救援力量。 2.应急组织机构及职责 应急状态下，公司成立应急救援指挥部，应急救援指挥部下设应 急救援指挥部办公室和不同专业小组，统一受应急救援指挥部调度指 挥。 2.1 应急救援指挥部成员 总 指 挥：总经理 常务副总指挥：常