新一轮个税改革的收入再分配效应研究.pdfVIP

摘 要 2018年个人所得税改革力度之大不同以往，不仅调高了基本费用扣除，减 轻了纳税人的负担；还增加了专项附加扣除，充分考虑了各个家庭之间收入以及 收入结构的差异性；最后，征收模式上也开始由分类征收模式转向综合征收的模 式。 通过梳理相关的文献资料，充分了解并借鉴了相应的研究工具—基尼系数、 MT指数和不良指数，结合我国实际情况和CGSS数据库，分析了我国个人所得税 的收入再分配效应。具体来说：首先，新一轮个人税改革的整体减税效果明显， 尤其是在基本费用扣除标准提高之后，我国纳税人数和纳税金额都出现了明显的 下降。其次，此次个税的改革在收入分配的调节功能上没有发挥出来，反而削弱 了本就微弱的分配效应。如欧希玛指数呈现出不断变大的趋势，拉大了最高20% 收入人群和最低20%收入人群的差距；MT指数也随之变小，加大了收入分配的不 公平。最后，个人所得税的收入再分配效应在地区、人群和城乡之间存在差异性， 在地域上没有太大的差距，在不同收入人群和城乡之间，此次个税改革表现出利 好于中高收入群体。 本文的主要思路和行文框架如下： 第一，导论部分，基于我国发展的国情，阐述目前我国对收入差距的重视和 对进一步改革个人所得税的紧迫性。梳理国内外相关的文