XXXX大学突发事件总体应急预案.pdfVIP

XXXX大学突发事件总体应急预案 1总则 1.1编制目的 为有效预防、及时控制和妥善处理各类突发事件，建立统一指挥、 职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发 事件的危害，确保师生员工的生命与财产安全，保证正常的教学生活 秩序，维护学校和社会稳定，结合学校实际，特制定本预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》 等法律法规， 《突发事件应急预案管理办法》、《国家突发事件总体 应急预案》、教育部《教育系统突发事件应急预案》、 《福建省突发 公共事件总体应急预案》、《XXXX市突发公共事件总体应急预案》 等应急预案。 1.3适用范围 本预案适用于校园内发生的或与我校师生相关的各类突发事件 的应急处置，指导全校各类突发事件的应急处置工作。根据学校的实 际情况和突发事件的发生过程、性质和机理，突发事件主要分为 ： （1）自然灾害。主要包括台风、暴雨、洪水等气象灾害，地震 地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害等以及由此诱发的各种次生及衍 生性灾害 ； （2）事故灾难。主要包括火灾、建筑物倒塌、校园重大交通安 全事故、大型群体活动安全事故、校园水面溺水事故、生产安全事故、 公共设施和设备事故等； （3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾 病、食品安全、实验用危险化学品危害，以及发生在学校内和学校所 在地的其它严重影响师生健康和生命安全的事件； （4 ）社会安全事件。主要包括校内外涉及师生员工的各种非法 集会、游行、示威以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事 件以及围堵校门、冲击学校公共场所、干扰正常教育教学秩序等突发 事件；各种非法传教、未经批准的政治性活动；针对师生员工的各类 恐怖袭击事件及渗透破坏事件；重大刑事、治安案件等影响学校安全 稳定的其他安全类突发事件。 （5）网络与信息安全类突发事件。包括 ：利用校园网络发送有 害信息 ，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家及教育行政部 门、学校保密信息 ，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安 全运行的事件等。 （6）考试安全类突发事件。包括 ：学校统一组织的考试命题、 制卷、运送、保管等环节出现的泄密事件；在考试、评卷过程中发生 的违规事件等。 （7）影响学校安全与稳定的其他突发公共事件。 上述各类突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发事件可能 和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析， 统筹应对。 1.4工作原则 （1）以人为本，预防为主。坚持一切从师生利益出发，最大限 度地减少伤亡和损失。坚持预防为主，做好应对突发事件的各种准备， 提高应对突发事件的能力。 （2）统一领导，密切配合。学校突发事件应急领导小组是学校 应急工作的统一指挥机构，由其决定是否启动突发事件预案，并统一 领导指挥应急处置工作，其他各单位密切协作配合。 （3）依靠科学，加强规范。建立健全信息报告、分析研判、隐 患排查、科学决策、防灾减灾机制 ，提高预防和应对突发事件的水平。 （4 ）快速反应，靠前处置。一旦发生突发事件，确保发现、报 告、指挥、处置等环节的紧密衔接 ，做到快速反应，正确应对，靠前 指挥，果断处置。限制在最短时间、最小范围内控制事态 ，使影响和 损失减少到最低程度，并尽快恢复学校正常的教学、科研和生活秩序。 1.5突发事件等级划分 突发事件按照社会危害程度、影响范围等因素由高到低一般分为 四级：一级 （特别重大）、二级 （重大）、三级 （较大）、四级（一 般）。 2组织指挥体系及职责 2 ．1XXXX大学突发事件应急领导小组 组长：党委书记、校长 成员：领导班子成员 应急领导小组主要职责是： （1）承担和履行全校突发事件预防、应急准备、应急处置和事 后恢复与重建； （2）统一领导、协调和组织应对学校区域内发生的突发事件， 研究决定学校应急管理工作的重大事项； （3）组织制定突发事件总体应急预案等。 2 ．2XXXX大学突发事件应急领导小组办公室 学校突发事件应急领导小组下设办公室。其主要职责是： （1）履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽 作用；