减污降碳双重目标约束下中国经济绩效的空间格局及提升路径研究.pdfVIP

摘 要 摘 要 深入考察减污降碳双重目标约束下的中国经济绩效，是“十四五”时期统筹推进 污染防治攻坚和碳达峰行动顺利开展的重要前提，对于如期实现碳达峰、碳中和目标 以及加速推进经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。在此背景下，本文将减污降 碳纳入绩效研究框架，将SBM-DDF 模型与Luenberger 生产率指数相结合，科学评价 2007-2018 年中国 30 个省份的经济绩效，运用核密度估计、探索性空间数据分析、 Dagum 基尼系数等分析方法，全面展示减污降碳双重目标约束下中国经济绩效的时 空格局，在此基础上，充分发挥Luenberger 生产率指数的可加性特征，将总体绩效分 解至投入产出及要素两个维度，并从国家层面、区域层面、省际层面全方位展示减污 降碳双重目标约束下中国经济绩效的提升潜力。 研究结果表明：（1）样本考察期内，减污降碳双重目标约束下中国经济绩效水平 持续攀升，特别是党的“十八大”以来，增长速度明显加快，2012-20 18 年绩效平均 增速为1.36% 。（2 ）减污降碳双重目标约束下中国经济绩效的空间异质性特征显著， 东西方向呈 “东高西低”的分布特征，南北方向呈“中间高、两头低”的分布特征； 此外，临近地区间具有空间溢出效应，呈现出显著的空间集聚特征。（3 ）减污降碳双 重目标约束下中国经济绩效总体差距呈“U ”型变动趋势，地区间差距是总体差距的 主要来源，在四大地区中，东部地区和西部地区地区内差距最大，中部地区次之，东 北地区地最低。（4 ）绩效分解结果表明：在全国层面，2007-2011 年投入系统是导致 总体绩效负增长的主要因素，2012-2018 年期望产出系统表现出对总体绩效持续的负 向拉动作用。在区域层面，东部、中部和东北地区的绩效分解结果类似，总体绩效提 升的主要动力来自于劳动、能源以及大气污染和二氧化碳，经济增长效率变化始终为 零，资本投入产生的负向拉动作用最大。与其他三个地区不同的是，西部地区除资本 投入生产率增长为负之外，经济增长的效率水平在样本考察期也同样为负增长。省际 层面的分析表明，22 个省份的期望产出系统绩效最低，8 个省份的要素投入系统绩效 最低，所有省份的非期望产出系统均表现最佳。 基于上述研究结论，本文从提升要素供给质量、推进减污降碳协同增效、强化区 域协同联动发展三个方面出发，提出减污降碳双重目标约束下中国经济绩效的提升路 径，以保持现阶段绩效水平稳健上升的势头，为充分发挥政策合力加快实现双达目标、 推动经济社会发展全面绿色转型提供决策参考。 关键词：减污降碳；经济绩效；Luenberger 指数；时空格局；提升路径 I 减污降碳双重目标约束下中国经济绩效的空间格局及提升路径研究 目 录 第1 章 绪论 1 1.1 研究背景及研究意义 1 1.1.1 研究背景 1 1.1.2 研究意义2 1.2 国内外研究综述 3 1.2.1 经济绩效测度方法的进展3 1.2.2 经济绩效研究视角的选择4 1.2.3 经济绩效提升路径的考察5 1.2.4 文献述评6 1.3 研究内容与技术路线 6 1.3.1 研究内容6 1.3.2 技术路线7 1.4 研究方法与创新之处 8 1.4.1 研究方法8 1.4.2 创新之处8 第2 章 减污降碳双重目标约束下中国经济绩效评价 9 2.1 绩效评价方法 9 2.1.1 环境技术9 2.1.2 SBM-DDF 模型 10 2.1.3 Luenberger 生产率指数 12