2022年住房公积金的内部会计控制制度的建立.docxVIP

住房公积金的内部会计控制制度的建立 住房公积金管理的好坏，不仅对缴纳人的利益有着重要的影响，也 对社会的和谐稳定有影响。住房公积金涉及金额大，牵涉利益广，需 要有效的内部会计掌握制度来有效运作从而避开不必要的风险。 一、住房公积金概述 （一）住房公积金的进展历史 我国住房公积金的进展从1991年开头。国家首先在上海绽开住房 公积金的试点。由于取得了比较良好的成效，所以随后在全国开展。 国务院还颁布《住房公积金条例》对住房公积金的工作进行详细具体 的规定。 （二）住房公积金的主要内容 住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资 企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、 社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金包括两部分, 一是由职工所在单位缴存，还有一部分由居民自己缴存，一般个人部 分都由单位扣缴一同上交。住房公积金具有累积性和专用性，居民和 单位每月都必需上交，而且该笔资金特地用于购买住房使用。住房公 积金是我国重要的社会保障制度，具有保障性、互助性和长期性的特 点。 二、我国住房公积金管理的现状 就目前的一些状况来看，我国住房公积金内部掌握制度的管理是存 在一些问题的。这些问题的存在对于提高管理中心的管理效率与水平 有重要的影响。比如住房公积金的相关管理人员在面对诱惑时，抵制 力不强，使得一些徇私舞弊违法行为得到滋生繁衍，或是住房公积金 的不规章使用甚至是滥用，都给资金的平安带来了巨大的隐患。还有 一部分管理中心内部会计掌握制度形同虚设，虽有一部分管理中心建 立了初步的会计内掌握度，但是缺乏有效的执行力。工作人员的风险 掌握意识不强，对内控的实际运作流程不清晰等。 三、建立住房公积金内部会计掌握制度的原则 随着我国经济进展的日益深化，住房公积金管理中潜在的风险也日 益显现。加强内部会计掌握制度的设立和实施则可以从制度方面有效 遏制相关问题的消失，提高住房公积金现代化的管理水平。内部掌握 制度建立的原则包括全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益性 等。全面性原则就是会计内部掌握制度要贯穿资金缴纳管理使用的各 个环节，掩盖管理中心的各个部门、各位人员。重要性原则就是要求 管理部门在兼顾住房公积金全面管理的基础上，突出重点，针对管理 中重要的资金使用环节实施更为严格的掌握措施，确保不存在重大的 漏洞。制衡性原则是要求整个掌握机制在治理结构、机构设置及权责 安排、业务流程等方面形成相互制约和监督。适应性原则是要求管理 中心从自己管理规模工作内容等方面的实际状况动身，依据社会形势 和国家政策变更准时对经济中的相关现象做出调整。成本效益性是要 求在实施内部掌握时成本与预期效益之间要有肯定的权衡。 四、会计内掌握度建立的重点措施 （一）领导人员的重视，是建立内部会计掌握的重要推动力 由于现代管理制度还不能为全部人接受，所以在实际的管理工作中, 现代的内部掌握制度实施会消失较大的阻力。领导人员从顶层进行推 动，组织相关人员对会计内控进行学习，并使之达到为企业敏捷管理 的水平。领导人的推动也可以在资金方面对内部掌握制度的实施进行 保障，可以使得企业不会由于资金的中断而被迫停止制度的持续运营。 （二）建立科学有效的掌握程序 会计内部掌握制度建立之初，需要依据企业的实际状况实行国家规 定的会计准则、选取适当的会计政策。在会计准则和会计政策确立后， 不能随便变更与修改。在实际的资金管理中，管理中心要对业务处理 和会计凭证进行连续编号整理，防止徇私舞弊行为的发生。会计主管 人员或者会计师要对会计账簿和财务报表仔细批阅，在确认无误后再 进行签名和盖章。 （三）建立有效的财务稽核制度，防止岗位设计中的疏忽漏洞 管理中心的稽核主要由单位专设的内部审计机构会计主管部门完 成。管理中心的内部掌握不能缺失，要确保管理中心的业务始终都在 审计部门与会计主管部门的监控之中。管理中心要形成岗位之间的相 互制约，要明确各岗位的职责、权限以及整体的审批程序，明确住房 公积金的审批与授权审批制度，并对授权、授信的执行状况进行监控。 在实际的分工中，要明确出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收 入、费用、债券债务账目的登记工作。管理中心可以从实际动身，追 求人员精简的原则，但是对于关键岗位的设置肯定要明确稽核制度。 （四）确保掌握程序的有效实施 确保掌握程序的有效实施重要的是要加强会计人员的责任意识和 法律意识。一方面，要乐观地对会计及审计部门的从业人员进行职业 道德教育，乐观用良好的职业模范来激励工作人员，在整个管理中心 形成良好的职业道德氛围。另一方面，要提高管理中心财会人员的职 业素养，增加其创新意识。住房公积金管理人员应当较为熟识的把握 国家财政政策的变化、国家住房公积金管理条例以及在处理住房公积 金时涉及到的会计处理方