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第十二章 旅游资源管理创新2022年7月15日白凯内容要点管理创新、旅游管理创新与旅游资源管理创新的概念内涵旅游资源管理创新的内容旅游资源管理创新的路径学习目标认识旅游资源管理创新的概念、原则与影响因素;掌握旅游资源开发模式、管理手段和旅游产品供给创新的相关内容;了解自然旅游资源、人文旅游资源、城市旅游资源和乡村旅游资源的具体创新路径;把握旅游资源创新管理的内容框架和基本方法。第一节 旅游资源管理创新概述一、旅游资源管理创新的概念与内涵(一)管理创新创新(innovation)一词起源于拉丁语里的“innovare”,意思是更新、制造新的东西或改变。具体而言,创新可以指将任何解决问题的新想法付诸实践的过程,是新思想、流程、产品或服务……的产生、接受和实施。熊彼特将创新概括为五个方面:产品创新、工艺创新、市场创新、原材料创新、管理创新管理创新,是管理者在坚持管理原理的同时,引入并吸收新的管理理念,采用富有创造性的管理方法手段,创造出一种新的、更有效的资源整合范式,以促进管理系统综合效益的不断提高。其组成主要包括四个基本要素:一、旅游资源管理创新的概念与内涵(一)管理创新1. 管理创新主体 管理创新主体,是指在管理过程中具有主动支配和影响作用的要素。它可以是单个管理者,也可以是由管理者群体组成的管理机构。2. 管理创新客体 管理创新客体,也可称为管理创新的对象,是指能够被一定管理创新主体影响和控制的客观事物或人。3. 管理创新的目标 管理创新目标是进行管理活动的依据、是检验管理创新效益的标准,也是激发组织成员积极性的手段。一、旅游资源管理创新的概念与内涵(一)管理创新4. 管理创新的方法经济方法法律方法行政方法教育方法一、旅游资源管理创新的概念与内涵(二)旅游管理创新旅游(业)管理创新是指旅游经营主体在为旅游者提供旅游产品和服务的过程中创造并应用新的管理思想、方法和手段,创新旅游经济活动的决策、计划、组织、指挥、监督和协调六个职能,改变现有的权力系统,创造新的就业机会和合作结构以及员工赋权等,以实现经济竞争力和可持续发展。旅游管理创新的概念具体包括管理理念创新、组织机构创新、管理方法创新和发展目标创新四个方面。一、旅游资源管理创新的概念与内涵(三)旅游资源管理创新时代的进步扩展了旅游资源的外延,甚至出现“旅游资源无限化”的提法,在需求端强调旅游资源的多元化和品质化、供给端强调旅游资源开发可持续化和管理的高效化背景下,进行旅游资源管理创新是旅游资源实现可持续的最佳途径。旅游资源管理创新,是指旅游管理主体在旅游资源保护和合理开发利用与经营工作所进行的计划、组织、开发、协调、监督的活动过程中,认真分析旅游市场新需求、紧跟新时代国家战略,综合应用各种新理论、新数据、新技术、新方法的一系列行为。一、旅游资源管理创新的概念与内涵(三)旅游资源管理创新旅游资源管理创新的影响因素:1. 旅游资源研究者或管理者的创新理念和创新思维;2. 旅游资源的赋存状况;3. 旅游市场需求状况。二、旅游资源管理创新的动因(一)生态倒逼宏观层面 生态文明建设对旅游资源开发管理提出了新的要求,倒逼旅游资源的开发和管理的创新。“三区三线”严控在明确了旅游产业属性的同时,也在空间上框定了旅游发展的界限;国土空间规划的“双评价”体系则在旅游资源的保护空间、旅游环境容量和开发强度上进行了严格的评估和限定。二、旅游资源管理创新的动因(一)生态倒逼微观层面 不合理的旅游开发导致开发地区的生态破坏和失衡,致使旅游资源发展难以实现持续高效; 一些自然遗产类景区面临人满为患,景区环境容量告急,亟待在旅游资源开发和保护的均衡选择和管理方面进行创新。二、旅游资源管理创新的动因(二)市场刺激市场逻辑是新时代旅游资源开发与管理应遵循的基本准则。全域旅游推动了传统旅游发展从资源依托向目的地综合建设转型,从政府主导向全民参与转化,从“小景点”向“大景区”迈进。在旅游资源概念泛化和体系扩展的趋势下,一些非标准资源也有了旅游价值,体育、科技、影视等产业与旅游的融合带来了大量的创新性旅游产品,旅游新业态的产生带动了旅游新资源的出现。二、旅游资源管理创新的动因(三)信息驱动随着信息技术和互联网的快速发展,旅游资源管理工作面临着新的形势和要求。利用大数据等信息化手段解决旅游资源的实时监测、预报和管理,实现旅游资源科学高效地开发利用成为新时代旅游资源管理的一项重要任务。三、旅游资源管理创新的意义(一)政治意义加强旅游资源管理创新是践行“绿水青山”理论、推动生态文明建设、落实“美丽中国”战略的客观选择和有效路径。(二)经济意义加强旅游资源管理创新是合理开发利用旅游资源,将其资源优势转化为经济优势的重要途径;旅游资源管理创新也是延长旅游地生命周期,增强旅游地发展潜力的重要手段。三、旅游资源管理创新的意义(三)
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