XX单位劳务分包管理办法.docVIP

PAGE PAGE 14 劳务分包管理办法 第一章 总 则 一、为了加强局工程项目劳务分包的监督管理，规范劳务分包在招标和施工过程中的各项管理工作，确保工程质量、安全和效益最大化，达到公开、公正、务实、高效，特制定本办法。 二、本办法适用于局属各公司、事业部和局直属项目经理部。 三、本办法依据国家有关法规及局相关规章制度而制定。 第二章 劳务分包队伍选择和评价 一、 局成立劳务分包领导小组，对局内劳务分包管理工作实行统一领导，其工作职责是： 1、负责宣传、贯彻国家有关劳务分包的法规、政策以及局对劳务分包的规定； 2、负责组织局合格劳务分包商资格审定和上报工作，建立XX单位《合格劳务分包商名册》和《劳务分包商黑名单》； 3、负责对分包管理制度落实情况的监督检查和违规行为的查处； 4、负责对分包合同额1500万元以上项目的劳务分包审批工作。 二、局项目管理部负责劳务分包队伍选择和评价的管理工作，负责分包合同额在500万元至1500万元项目的备案工作，参加1500万元以上项目招标工作，并进行审核，报劳务分包领导小组批准。 三、局属各单位（子分公司、事业部、直属项目经理部）成立劳务分包管理小组，由总经理（行政负责人，下同）担任组长，纪委负责人任副组长，局属各单位是劳务分包招标管理的主体，总经理为劳务分包招标第一责任人，对招标结果负责；纪委负责人负责本单位合格劳务分包商的评审及进入《合格分包商名册》工作；生产负责人从中交股份及XX单位合格分包商名册内选择五家以上施工队伍，推荐至各单位劳务分包管理小组选用。劳务分包管理小组负责劳务分包招标的组织和实施，审批1500万元以下项目的招标结果，对分包合同额在500万元至1500万元的项目，报局项目管理部备案；对分包合同额1500万元以上项目招标结果，初审后，总经理和纪委负责人签字并盖章后报局审批。 四、局属各单位的项目管理部门负责本单位劳务分包队伍的选择和评价工作；管理权限:劳务分包额500万元以下的项目招标结果，由局属各单位备案；分包合同额在500万元至1500万元项目招标结果，招标完成 7天（工作日，下同）内上报局项目管理部备案；对分包合同额1500万元以上项目招标结果，招标完成 7天（工作日，下同）内报局审批。 五、项目经理部负责分包合同实施过程中对分包商的具体管理和服务工作，负责对分包商基本资料的收集、上报、初步评审及动态评价。 六、合格劳务分包商应具备的基本条件： 1、《企业法人营业执照》； 2、《资质证书》； 3、《税务登记证》； 4、《安全生产许可证》； 5、经营管理资信良好，两年内没有违法记录，没有发生安全、质量和环保事故的单位。 七、凡推荐进入局合格劳务分包商评审的分包单位须提供以下书面材料： 1、 《XX单位合格劳务分包商资格申请登记一览表》； 分包队伍考察审批表增加的要求 2、 《劳务分包商评审表》（由推荐的基层单位初评）； 3、 法人代表及主要负责人身份证扫描件1份； 4、 第六条所列“四证”复印件。 八、局属各单位负责劳务分包商的评审及推荐工作，对已使用或拟使用的劳务分包商组织评审，填写申报材料，做好本单位的《劳务分包商名册》及 《XX单位合格劳务分包商资格申请一览表》于每季度末月20日前上报局项目管理部，经局劳务分包领导小组批准进入局《劳务分包商名册》，局劳务分包领导小组可以直接推荐评审劳务分包商进入局《劳务分包商名册》，推荐各单位使用。同时，使用中交股份经营生产管理系统的劳务分包模块进行上报。 九、局属各单位必须在中交股份和局《合格劳务分包商名册》中选取分包商，否则视为违纪。特殊情况下，需要选择不在中交股份及XX单位《合格劳务分包商名册》内的劳务队伍，项目经理部和各公司及事业部对其从资质、资源配置、业绩能力和信誉等方面从严考察，现成考察报告,填写考察审批表，上报局项目管理部并经局分包管理领导小组批准，推荐进入局劳务合格分包商名册后，方可参与投标和使用。 十、局属各单位对分包商的选择应遵循公开、公平、公正的原则，采取公开或邀请招标及议标的方式选择，严禁直接指定分包。至少应选择三家以上符合条件的单位参加一个分项招标，少于三家的招标过程视为无效，推荐上报局审批的分包商应不少于两家。党的纪检组织对招标全过程进行监督。 十一、对于在中交股份范围内有不良记录的单位坚决不能使用，由各单位申报，及时从局 《合格分包商名册》中清除，进入 《XX单位劳务分包商黑名单》，并上报中交股份，记入中交股份劳务分包系统不良记录。其不良记录指： 1、将承接的劳务分包进行转包或再次分包的； 2、克扣、拖欠民工工资，引发不稳定因素或引起集体上访的； 3、质量、安全和施工现场疏于管理，发生重大质量、安全和其他事故的； 4、逃避事故或处理不及时，影响社会稳定的； 5、拒不服从管理