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按照风险可能发生的项目阶段(决策、准备、实施、运营),结合当地经济社会与拟建项目的相互适应性,从初步识别的各类风险因素中通过分析、筛选、归纳出主要的和关键的单因素风险。 主要采用定性和定量分析相结合的方法,逐一对风险因素进行多维度分析,估计其发生概率、影响程度、风险程度。 第三十页,共四十八页。 序号 风险类型 发生阶段 风险因素 风险概率 (p) 影响程度(q) 风险程度(R) 1 征拆及补 偿方面 实施与运营 被征地农民就业及生活影响 较高 较大 较大 2 实施 拆迁实施 较高 较大 较大 3 技术方 案方面 实施与 运营 对周边交通的影响 (立交道设置与改移公道路) 中等 较大 较大 4 实施与 运营 对行洪排灌的影响 (排水桥涵设置及改移沟渠) 较低 中等 一般 5 生态环境 影响方面 实施与 运营 大气污染物排放 很低 中等 较小 6 实施与 运营 水体污染物排放 较低 较小 一般 7 实施与 运营 噪声和振动影响 较高 较大 较大 8 实施与 运营 取、弃土场,水土流失 中等 较大 一般 9 经济社会 影响方面 实施 流动人口管理与社会治安 较低 中等 一般 10 实施 不文明施工 中等 较大 较大 第三十一页,共四十八页。 第三十二页,共四十八页。 第三十三页,共四十八页。 第三十四页,共四十八页。 新建中煤纳林河二号矿井及工业园区铁路专用线工程社会稳定风险分析报告 第一页,共四十八页。 项目概况 第二页,共四十八页。 1.项目建设单位 乌审旗蒙大矿业有限责任公司。 2. 线路地理位置和径路 本线位于内蒙古鄂尔多斯市乌审旗,接轨于蒙西至华中铁路通道纳林河站,沿矿界引入二号井站,沿纳林河化工园西南边界引入化工园站。 近、远期运输通路自化工园站至二号井经蒙西至华中铁路(纳林河站)向华中运输。 第三页,共四十八页。 3.主要技术标准 (1)铁路等级:国铁Ⅲ级 (2)正线数目:单线 (3)限制坡度:重车方向6‰,轻车方向13‰ (4)最小曲线半径:一般600m,困难350m。 (5)牵引种类:电力 (6)机车类型: SS4、HXD系列 (7)牵引质量:煤炭列车10000t,化工产品5000t (8)到发线有效长:煤炭列车1700m,化工产品1050m (9)闭塞方式:半自动闭塞 第四页,共四十八页。 4.工程概况 纳林河二号矿铁路专用线西起蒙西至华中铁路通道纳林河站,绕过包日陶勒盖村后沿纳林河二号井北侧边界向东,在AK10+400线路折向东南,跨纳林河及乌横公路后,沿乌横公路北侧前行,在AK16+500 设纳林河二号井站(设装车环线3.94km),自二号井站引出上跨能源大道后并行化工园区的西环路折向东北,并行化工园区南环路、在化工园区东侧设化工园站,正线长度22.3km,装车环线3.94km,疏解线4.18km。 第五页,共四十八页。 1)纳林河矿区煤炭及化工产品外运的需要 2)保证蒙西至华中地区煤运通道运量的需要 3)企业发展的需要 5. 本项目建设的意义和必要性 6. 项目的功能定位 中煤纳林河二号矿井及化工园区铁路专用线位于内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗境内,服务于纳林河二号矿井田及化工园区的产品运输。 第六页,共四十八页。 一、概述 二、风险调查 三、风险识别 四、风险估计 五、风险防范和化解措施 六、预期项目风险等级 七、风险分析结论 第七页,共四十八页。 一、编制依据 第八页,共四十八页。 (一)编制依据 1. 法律、法规 2. 部委规章、规范及政策性文件 3. 其他文件 第九页,共四十八页。 第十页,共四十八页。 (一)调查的内容和范围 影响社会稳定风险的主要因素包括项目建设方案、建设用地及征地拆迁补偿、管线拆改、生态环境保护、文物保护、交通影响、施工措施及对沿线生产生活的其他影响等方面。 1. 风险调查的内容 本项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗境内。凡项目涉及到利益相关者切身利益、容易引发社会稳定风险的因素,均纳入调查范围,涵盖拟建项目建设和运行可能产生负面影响的范围。 2. 调查范围 第十一页,共四十八页。 (二)项目调查情况说明 1、拟建项目公众参与概况 评估小组于2014年1月8-1月9日在中煤纳林河二号矿井及化工园区铁路专用线项目拟建区域所占地乌审旗无定河镇所属的排子湾、庙滩村、宝日陶勒盖村查进行实地走访,同时对周边的企业进行实地走访,进行了问卷调查,广泛收集了农牧民及企业的意见。 本次调查供收集个人问卷共16份;团体问卷3份,图呼勒岱嘎查,葫芦素嘎查1份,图克镇1份。调查问卷组织完成之后,评估小组进行了整理分析。 第十二页,共四十八页。 (二)项目调查情况说明 公众意见调查统计表 第十三页,共四十八页。 (二)项目调查情况说明 从公众意见调查看: 1)12.5%
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