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PAGE / NUMPAGES 企业内部控制应用指引第16号——合同管理 第一节? 总则 一、合同协议应用指引的目的及依据 为了引导企业加强对合同的内部控制，防止或减少因合同管理不当造成经济损失或不良社会影响，维护企业合法权益，根据《中华人民共和国合同法》等法律法规和《企业内部控制标准——根本标准》，制定本应用指引。 二、合同协议应用指引的根本目标 本应用指引所称合同协议是指平等主体的自然人、法人及其他组织设立、变更、终止民事权利义务的协议。制定和实施《企业内部控制应用指引第16号——合同管理》，旨在帮助企业标准当事人双方经营行为，维护自身合法权益、防控法律风险，促进实现内部控制目标。 企业至少应当关注涉及合同协议管理的以下风险： （1）合同协议行为违反国家法律法规，可能遭受外部处分、经济损失和信誉损失。 （2）合同协议未经适当审核或超越授权审批，可能因重大过错、舞弊、欺诈而导致损失。 （3）合同协议内容不完整、权利义务不明确或未签订书面合同协议，可能导致企业资产或股东权益遭受损失。 （4）合同协议条款未恰当履行或监控不当，可能导致违约损失。 （5）合同协议信息平安措施不当，可能导致商业秘密泄露。 （6）合同协议纠纷处理不当，可能导致企业权益受损。 三、合同协议内部控制的关键环节 企业在建立并实施合同内部控制制度中，至少应当强化对以下关键方面或者关键环节的风险控制，并采取相应的控制