2023街道“三重一大”事项决策机制的实施细则（详细版）.pdf

2023街道 “三重一大”事项决策机制的 实施细则 （详细版） 目录 一、基本原则2 二、“三重一大”事项主要范围2 三、“三重一大”事项决策程序4 四、“三重一大”事项决策责任追究7 第 1 页 共 8 页 为认真贯彻民主集中制，严格落实党内监督制度，规范 决策行为，根据 《关于健全 “三重一大”事项决策机制的实 施办法》精神及街道实际，为促进街道党工委、办事处实施 重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用 （以下简称 “三重一大”）事项决策科学化、民主化、法治 化，制定本实施细则。 一、基本原则 （一）民主集中原则。按照 “集体领导、民主集中、个 别酝酿、会议决定”的要求。根据职责权限和议事规则对“三 重一大”事项进行民主决策，充分发扬民主，按照少数服从 多数的原则作出决策。 （二）权责一致原则。按照集体领导和个人分工负责相 结合的制度，街道党工委、办事处按职责和权限进行决策。 （三）高效规范原则。遵守会前准备、提前沟通、充分 讨论、集体表决、作出决策、会议记录、公开公示的程序， 促进决策的科学化和高效化。 （四）依法依规原则。严格遵守党的方针政策和法律法 规，确保决策程序、内容的合法性和有效性。 二、“三重一大”事项主要范围 （一）重大行政决策包括以下主要事项: 第 2 页 共 8 页 1.财政预决算、财政重要资金安排、政府重大投资项目、 处置国有重大资产; 2.重大资产处置具体包括：资产损失核销、固定资产处 置、国有资本收益等重大资产 （产权）管理事项; 3.重大突发公共事件应急预案的制定与调整; 4.基建计划，五年发展规划，以及内部机构设置、职能 调整、人员编制方案、班子行政分工等重大管理事项; 5.涉及土地管理、交通管理、劳动就业、社会保障、科 技教育、文化卫生等方面的重大措施; 6.涉及民生和为民办实事的重大事项; 7.有关街道办事处全局性、方向性、战略性的重大事项， 以及其他需提交审议决定的事项。 （二）重要人事任免包括以下主要事项： 1.制定选人用人标准，提出考核奖惩意见; 2.工组人员的调入和调出； 3.环节干部的选聘、任免； 4.区级及以上荣誉人选的推荐； 5.确定街道办事处后备干部; 6.其他干部管理的重要事项。 第 3 页 共 8 页 （三）重大项目安排包括以下主要事项： 1.固定资产购置、设备更新等改造项目; 2.重大活动项目安排 3.其他重大投资管理事项。 （四）大额度资金的使用事项包括以下主要事项： 1.因特殊情况，需进行预算调整、变更或增加的项目; 2.单项缴费支出10000元以上的事项； 3.其他大额度资金使用事项。 三、“三重一大”事项决策程序 “三重一大”事项决策采用党工委会议、党政办公会议 形式集体讨论决定。 （一）议题准备 1. 决策事项原则上应以书面形式提出，并在调查研究 基础上设计和拟定决策方案，广泛听取各方面意见建议，根 据实际需要进行可行性论证、风险评估、合法合规性审查、 社会听证、专家咨询等。 2. 决策事项按照职责分工由领导班子成员提出或由责 任部门报经分管领导审核后提出，经领导班子主要负责人同 意后，纳入会议议题。内容涉及多个部门的，有关部门应事 第 4 页 共 8 页 先做好沟通协调，对存在较大分歧意见的议题，一般不提交 会议讨论。 3. “三重一大”事项的有关材料应在提交会议审议前 送达参会人员，班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝 酿，但不得作出决定或影响集体决策。 4. 除遇重大突发事件和紧急情况等特殊情况外，不得 临时动议 “三重一大”事项。 （二）集体决策