2023街道“三重一大”事项集体决策制度的实施办法.pdf

2023街道“三重一大”事项集体决策制度的 实施办法 （完整版） 目录 一、基本原则2 二、事项范围2 三、议事程序4 四、责任与监督6 第 1 页 共 6 页 为进一步提高街道科学民主决策水平，规范街道党工委 集体研究决定“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、 重大项目安排及大额资金使用情况）事项的决策运行程序， 不断加大用制度管权、管人、管事的力度，防范决策风险， 从源头上防治腐败，提高党统筹全面协调各方的能力，根据 党的方针政策、有关法律法规和参照 《关于印发 〈县委常委 会集体研究决定 “三重一大”事项实施办法 （试行）〉的通 知》，结合街道实际，特修订完善本实施细则。 一、基本原则 （一）坚持科学决策。从实际出发，运用科学方式，选 择最佳决策方案，确保决策贴近街道实际，符合经济、社会 发展规律。 （二）坚持民主决策。实行民主集中制，充分发扬民主， 走群众路线，拓宽人民群众参与决策的渠道，体现和反映人 民群众的要求。 （三）坚持依法决策。实现决策权于法有据，决策 行为和程序依法进行，对违法决策依法追究责任。 （四）坚持效率原则。在科学民主的基础上确定合 法程序，完善内部决策规则，提高决策效率，防止久议不决。 二、事项范围 第 2 页 共 6 页 主任办公会议集体决策的 “三重一大”事项主要包括： （一）重大行政决策： 1．经济和社会发展等方面的重要规划和重大改革措施； 2．社会保障、卫生和计划生育、教育等民生领域和环 境保护、资源分配等方面的重大政策； 3．其他需要办事处集体决策的重大行政决策。 （二）重大民生事项： 1．涉及不特定多数人的房屋征收 （拆迁）或土地征收 事项； 2．涉及农业发展、农村改革、农民收入的重要情况； 3．涉及安全生产、社会治安、教育、卫生、文化、民 政、食品药品安全工作等重大情况； 4．涉及社会稳定的重大事件处理、重要信访矛盾化解 和重大事故处理、处置情况； 5．其他需要办事处集体决策的重大民生事项。 （三）重大项目安排： 1．重大建设项目安排，包括重大工程和实施项目、征 地拆迁项目等； 2．重大投资项目安排，包括以财政性资金或融资投资 第 3 页 共 6 页 的重大项目和国有资产参与国内外合资、合作的重点项目等； 3．重大民生社会事业项目安排，涉及群众切身利益的 民生社会事业项目、重要基础设施建设等事项； 4．重大活动项目安排，包括文化、体育、旅游等重大 活动； 5、其他需要办事处集体决策的重大项目安排。 （三）大额资金使用： 1．在预算执行过程中需追加的经费开支； 2．涉及单笔金额5万元及以上的大额经费支出； 3．其他需要办事处集体决策的大额资金使用。 三、议事程序 1．提请审议的事项，必须在调查研究、摸清情况的基 础上提出方案和意见。针对专业性、技术性较强的事项，应 进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与人民群众利益密 切相关的事项，应实行听证和公示制度，扩大人民群众参与 度。 2．提请审议的事项应按规定程序提出，除遇重大突发 事件和紧急情况外，不得临时动议。议题的有关材料要在主 任办公会议召开前送达参会人员，并保证其有必要时间了解 相关情况。 第 4 页 共 6 页 3．会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回 避情形的，有关班子成员应当回避。除遇重大突发事件和紧 急情况外，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体 决策。 4．主任办公会议应有半数以上的副主任到会方可召开， 办事处副主任应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓 议的意见，并说明理由。因故未到会的副主任可以书面形式 表达意见。办事处主任应在其他副主任充分发表意见的