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公务员申论真题及答案解析(179) 公务员申论真题及答案解析(179) PAGE / NUMPAGES 公务员申论真题及答案解析(179) 公务员申论真题及答案解析 一、多选题(共计5题,每题1分) 材料 6月7日，在T市政务服务中心住建局窗口，通力房地产开发公司职员刘燕办完事高兴地离开。“记得去年我来办房地产资质时花了一个多月时间，跑了七八个部门签字盖章，需要提交的纸质材料多达18项。这次来方便多了，在窗口只需提交一套资料，审批环节也只有两个，而且工作人员说以后办证照可以网上申请，提交电子版材料，还能随时查询受理和审批结果信息，当天就能办理好。”刘燕说。 其实，只有“管”的效能高，才能促进更高水平的“放”。今年以来，T市市场监督管理局综合1年内企业失信行为发生次数和严重程度等因素，将辖区内所有企业的信用状况统一划分为A（守信）、B（一般失信）、C（严重失信）、D（“黑名单”）四类，评价结果每年更新。 为了更好地给企业松绑减负，市监局除危化品、特种设备、疫苗等特殊领域外，对诚信守法企业落实免检制度，对轻微、一般失信企业，每年进行一次随机性联合检查，对严重失信企业加大检查力度和频次。检查结果及时共享给同级具有企业监管职责的部门，供其使用。“如今的监管模式，能让我们把有限的监管资源向失信企业和高风险企业倾斜，工作效率得到了很大的提高。”T市市监局胡局长说。 “非常感谢执法部门的理解，给了我们改进工作的空间和时间。”8月10日，在高新区政务服务中心税务窗口，跃高环境工程有限公司办税人员余飞感激之情溢于言表。 原来，余飞因未按时进行财务会计制度备案而担心公司受罚，当被税务窗口人员告知其违法行为轻微，符合“首违不罚”政策的执行范围，免除了行政处罚，并帮助其迅速完成信息备案。“我们今后一定引以为戒，及时做好信息备案和变更，严格守法经营。”余飞说。 今年4月20日，市场监管局联合市司法局等五部门出台了《T市轻微违法行为不予行政强制清单（第一批）》，对企业首次轻微违法行为以教育劝导、口头警告为主。“首违不罚”的容错机制，有利于提升中小微企业，特别是个体工商户的感受度，帮助企业纾困解难，实现执法效果和社会效果的统一。 为了实时了解企业诉求，更好地为辖区企业服务，T市高新区政务服务管理局打造了高新区营商环境综合性服务平台——“政企亲清通”，该平台整合了12345专线、区长信箱、营商环境微平台、专线电话、微信公众号等渠道信息，全面受理民营企业、“五上企业”在登记注册、纳税、缴纳社保、登记不动产、产权保护、享受政策、执行合同、办理破产、注销等全生命周期遇到的各种问题诉求，第一时间推送给相关部门单位。 “在高新区发展，省心！”回想起项目签约落地之初，越疆科技董事长兼首席执行官刘培伟感慨道：“机器人未来城项目是我们公司近几年最大的项目，也是全市重点项目之一，这个项目从签约、落地到投产仅用时1年，多亏了区项目服务专班的工作人员，从项目用地、用能，到审批、资金等各个环节为我们提供保障。” “就在我们准备开展新招聘员工岗位培训，苦于不了解相关就业技能培训政策、不知道如何才能享受培训补贴时，市人社局的就业专员带领服务团队主动到企业来，他们来得太及时了。”恩贝药业有限公司人力资源总监张远青说，“工作人员不光现场解决了就业技能培训及补贴申请存在的困惑，还仔细讲解了稳岗补贴、企业社会保险补贴等就业援助政策，对我们的帮助非常大。” “营商环境是经济发展的晴雨表，要答好这份卷子，既要做到‘无需不扰’，也要做到‘有求必应’。”T市王市长说，“我们不仅要管住自己的手，减少对企业过度干预，遵循市场规律，也要放开市场的手，及时响应企业诉求，提供相关服务，当好企业的‘店小二’。” 问题 根据“给定资料1”，谈谈你对“要答好这份卷子，既要做到‘无需不扰’，也要做到‘有求必应’”这句话的理解。（15分） 要求：分析全面，条理清晰。不超过250字。 答案:参考答案 这句话是指要优化营商环境，政府需减少对企业过度干预，遵循市场规律，并及时响应企业诉求，提供相关服务。 一、无需不扰：1.精简审批环节及申报资料，实行电子申报，缩短办理时间。2.提高监管效能，划分企业信用等级，分类查处，结果共享共用。3.推行“首违免罚”政策，对轻微违法行为教育劝导、口头警告为主，实现执法效果与社会效果双赢。 二、有求必应：1.设立综合服务平台，多渠道归集企业诉求，及时转办相关部门。2.成立服务专班，做好项目各环节保障工作。3.上门服务，讲解各项政策。 参考答案说明：（1）思路方面，本参考答案按照词句解释题“释义+分析相关要素”的思路展开。（2）内容方面，本参考答案采取“总分”的结构，首先对句子的含义作出了解释；接着“分析相关要素”部分，从“无需不扰”与“有求必应”两个方面分别进行分析。其中，“无需不扰”从“精简