《各国人事制度泰国》.pptVIP

* 来自 中国最大的资料库下载 * 各國人事制度─泰國 指導老師：張惠堂 羅孝慈 徐怡雯 張雯雅 * 第一页，共三十五页。 背景資料 泰國原稱暹羅（Siam），1949年更名為泰國（Thailand）， 位於中南半島心臟地帶，中泰兩國，乃有歷史之淵源。 蓋泰族原為中國西南民族之ㄧ，早在漢朝時代，即建國於雲南地區，西歷十一世紀南遷，現有華僑四百餘萬，為全世界華僑最多之國家。因此，泰國受到華僑之人才、財利影響最大，尤以受中國文化之薰陶者，如文物制度、傳統習慣等，迄今仍因襲未改，是其明證。 * 第二页，共三十五页。 背景資料 泰國原為一帝制專制體制，在一九二九年以前，各機關用人既無一定之資格可循，亦無主管人事制度之機關。一九三三年革命之後，根據所頒布之憲法，由專制政體改為憲政體制(實際則為君主立憲)，人事行政措施亦隨之引起大的改變。一九五四年制定了文官法後，始奠定了現行人事行政制度之基礎，其後經過不斷的修正和補充，則對於人事行政機關之設置，公務員之考選、任用、俸給、獎懲、保障等方面，已有了完整的規制。 * 第三页，共三十五页。 背景資料 一九七五年文官法(Civil Service Act 1975)更作大幅度的改革，茲就其人事行政機關(構)之組織與職掌述之於後。 * 第四页，共三十五页。 人事行政主管機關 關於泰國人事行政機關(構)之組織與職掌，則設有中央文官委員會，其組織成員屬於高級性的，而其職掌偏於人事政策之決定，人事法制之訂定，即其他有關重大人事制度事項，至於各部會或地方機關之人事行政機關，則屬於次級(附屬)文官委員會，處理各機關重要人事行政事項。故其權責自不相同，茲將其組織與職掌，分遠於後。 * 第五页，共三十五页。 一、文官委員會 1、組織 泰國之文官委員會由其國務總理(亦稱國務院院長)兼任主席，或授權副總理兼任之，設委員十二至十五人，由國王就其具有從事服務之經歷為原則，以現任或曾任政府機關局長以上或與其相當職務者任命之。其中至少有七人為政府機關服務之人員但須超出政治黨派之外，並不得由政務官、立法團體委員或政黨官員擔任，以示超然 。 * 第六页，共三十五页。 文官委員會(續) 2、職掌 其執掌頗為廣泛，歸納為： (1)向內閣(國務院)會議提出有關文官制度之建議事 項。 (2)頒布文官法規，並督導法律之履行。 (3)舉辦政府機關之考試，或授權次級機關代辦考 試。 (4)審查依法任用人員之資格及俸給之核定。 (5)調查或複查各機關長官對所屬人員之免職、懲 戒、或其他責罰等不當之事項，而做公平適當處 理。 * 第七页，共三十五页。 文官委員會(續) (6)運用控制、監督或視察各部、會、局等機關忠實 執行文官法之情形。 (7)解釋文關法律所發生之疑義，以及解決執行文官 法律所產生的問題。 (8)終止或變更有關機關或公共團體向文官委員會提 出之考試、任用、待遇、懲戒等報告事項。 (9)向內閣(國務院)會議報告文官生活費用主要之變 動，或福利措施事項。 (10)應各部、會、局或公共團體之請求、舉辦政府 獎學金之考試、甄選，或訓練事項。 * 第八页，共三十五页。 二、文官委員會幕僚單位 1、文官委員會辦公廳 2、秘書室 3、財務處 4、人事政策標準處 5、考選處 6、職位及俸給處 7、懲戒處 8、控訴爭議處 9、法規處 10、人事稽核及紀錄處 11、海外教育監督處 12、文官訓練所 * 第九页，共三十五页。 三、其他人事行政制度主管機關 ◎按泰國公務員依其性質區分為八大類，各類人員各有人事行政制度，並有主管機關。其中除一般公務員，由前述之文官委員會主管外，其餘為： 1、司法官之人事行政制度 2、檢察官之人事行政制度 3、大學官員之人事行政制度 4、教員之人事行政制度 5、立法機關官員之人事行政制度 6、曼谷市官員之人事行政制度 7、省行政官員之人事行政制度 8、都市官員之人事行政制度 * 第十页，共三十五页。 人事管理制度 一、泰國公務員考試制度 二、泰國公務員任用制度 三、泰國公務員俸給制度 四、泰國公務員考績制度 五、泰國公務員訓練制度 * 第十一页，共三十五页。 一、泰國公務員考試制度 一、基本原則： 泰國之文官制度，係採取「功績原則」， 而此原則之精神，則在於考試用人為前提 。是故其公務員之初任與升任或甄選，均 係基於公開競爭之考試制度。 二、考試機關： 1、文官委員會 2、次級文官委員會 3、文官委員會指定之政府機關 * 第十二页，共三十五页。 考試制度(續) 三、考試種類 1、競爭考試： A、任用考試 B、升等考試