大连海关无纸通关系统介绍.ppt

无纸通关系统介绍 大连海关 2007年8月 China Customs 第一页，共二十七页。 一、无纸通关系统简介 无纸通关是指利用中国电子口岸和现代海关信息化管理系统提供的功能，对企业通过联网申报的进出口货物报关单及其所需单证的电子数据进行无纸审核、验放处理一种通关方式。 第二页，共二十七页。 推广运行无纸通关，改变了海关以往验凭企业递交书面报关单及随附单证办理通关手续的做法，具有数据处理自动化程度高、通关速度快、成本低、监管严密等特点，是海关通关作业改革的深化和发展 第三页，共二十七页。 二、无纸通关系统的背景 建立科学高效的“电子海关”、“电子口岸”的总体发展战略 大连海关新一届党组高度重视大连口岸通关效率的改善，积极采取多项便捷通关措施 符合国际上通行的数据传输电子化的发展趋势 满足社会各界简化通关手续、提高口岸工作效率的要求 第四页，共二十七页。 三、无纸通关的原则 海关严密监管和企业通关快捷有机统一 实现管理思想与管理手段的同步创新 与“中国电子口岸”系统相配套，便于推广应用 总体研究、先易后难、逐步完善 第五页，共二十七页。 电子口岸 数据中心 电子 审单 电子 验放 四、无纸通关流程 联网申报 回执接收 企业 审单回执 无纸审结 港口 W 事后交单 放行后七日内 签发证明联 放行 放行回执 海 关 货物装运、提取 第六页，共二十七页。 五、与现行通关方式的比较 （一）简化了通关作业流程、减少通关环节 （二）以信息化处理手段为主，改变海关验核纸面单证的做法，如以电子审单、电子验放等，逐步取代“放行章” （三）事后集中交验单证、及时办理报关单证明联签发手续 第七页，共二十七页。 六、无纸通关的预期效应 1、实现无纸通关,使企业通关更加方便快捷，降低了贸易成本，提高了企业综合效益 2、减少海关与企业的直接接触，弱化廉政风险 3、促进了“电子口岸”、“电子政府”的建设 4、带动了口岸大通关机制的建设，加速海关与检验检疫、港务等口岸管理部门的数据联网管理，提高口岸综合管理效率 第八页，共二十七页。 七、无纸通关适用范围 适用企业：红名单企业、AA、A类企业、经海关认定的高资信的B类企业； 适用报关单： 1、进、出口报关单； 2、非应税，或应税且以网上支付方式缴纳的报关单； 3、非应许可证件（已经联网的许可证件除外），即允许含有与海关通关系统电子联网的许可证件、通关单等； 4、非禁止、限制或敏感物项； 5、其他适用报关单。 第九页，共二十七页。 八、无纸通关推进进度 8月15日起，凡符合无纸通关条件的企业可向大连海关提交无纸通关申请，大连海关将与企业签订协议。 10月，已与海关签订协议的企业可在大窑湾口岸，开展无纸通关作业模式。 其他口岸将按照海关与港口部门之间实现联网监管的进度确定具体实施时间。 第十页，共二十七页。 谢谢！ 第十一页，共二十七页。 我们相信，在口岸各有关部门、企业的密切合作、共同努力下，无纸通关、网上支付及电子口岸的其他应用项目将运行顺利，大连口岸的通关效率将产生质的飞跃。 结束语 第十二页，共二十七页。 建立商品预归类管理系统 预归类为无纸通关专业审单环节确定税则归类的辅助手段之一。审单人员通过预归类决定书编号，进入预归类电子数据库调阅与本批进口货物相关数据，核对，并确定商品的税则号。专业审单环节借助于预归类数据库的预归类记录，提高人工归类的效率。 5.前期备案环节 第十三页，共二十七页。 预归类数据库 提供资料申请 同意决定书 决定书入库 海关 企业 调阅 电子数据申报 建立商品预归类管理系统 第十四页，共二十七页。 建立商品预审价管理系统 建立无纸通关进口商品化预审价系统，便于海关专业审单人员快捷确定进口商品的完税价格，提高审单速度。 5.前期备案环节 第十五页，共二十七页。 预审价数据库 提供资料申请 同意决定书 决定书入库 海关 企业 调阅 电子数据申报 建立商品预审价管理系统 第十六页，共二十七页。 1、进行无纸审单，并作出审核结果； 2、根据审核结果，选择无纸验放通道； 九、出口无纸通关的岗位设置 无纸审单岗位（审单中心） 第十七页，共二十七页。 无纸审单审核结果 1、对审核正常的，选择“无纸放行”通道，计算机自动派单