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聊聊中国现代化支付系统——CNAPS2支付系统
中国的支付行业在全球范围内是数一数二的,具有发达水平和繁荣程度。中国拥有世界上最大的银行卡组织(银联),世界上交易量最大的网络零售支付清算体(网联),以及世界前两大电子钱包公司(支付宝和微信支付)。
这个国家庞大的支付体系运转依赖于现代化的支付清算系统,而这个系统服役时间不到20年。这就好比一个平台刚上线不久就要进行双十一大促销,而且每天都是双十一,可见其规模之大。
CNAPS是China National Advanced Payment System的缩写,即“中国现代化支付系统”。目前,CNAPS已经升级到第二代,简称为CNAPS2。需要说明的是,CNAPS2并不是指某一个单一的系统,而是由很多子系统组成的系统集合,是一个统称。CNAPS2是中国支付清算的核心和基石,由中国人民银行清算总中心开发和运营,其结构如下图所示:
在中国,除了CNAPS2以外,各个领域还有许多其他机构开发和运营的支付清算系统。比如,在银行卡领域,有银联;在非银领域,有网联;在外汇领域,有境内外汇支付系统;在国债领域,有中央债权系统等等。虽然这些系统中来来回回倒腾着的都只是清算的数据信息,但要真正实现资金的流转,仍然需要通过CNAPS2来完成。
大家都知道,一笔资金发生转移,缺少不了两个必要条件:信息流、资金流。而CNAPS2就是处理的“资金流”。
在金融机构清算账户之间进行的真正资金转移发生在CNAPS2中,但其他清算系统又是如何通知CNAPS2要动账的呢?换句话说,他们是如何实现“信息流”与CNAPS2打通的呢?答案是它们使用了一个名为PMTS(Payment Message Transmission System)的通讯系统。
中国的支付清算体系在物理结构上设置了两级处理中心:国家处理中心NPC(National Processing Center)和城市处理中心CCPC(City Clearing Processing Center)。全国共有32个CCPC,除深圳以外,其他CCPC都在省会城市。NPC通过PMTS与各个CCPC相连,核心的支付业务处理在NPC中完成,而CCPC则主要负责报文转发。
参与者可以直接接入NPC,也可以通过CCPC间接接入NPC。例如,中国银联作为特许参与者可以直接连接到NPC,而商业银行或非银支付机构则通过CCPC进行小额支付系统接入。
支付清算的核心就只有资金流和信息流。我们只需要搞清楚这两个东西怎么运转的,把这两个核心的点搞清楚了,中国支付清算体系是怎么运作的就好理解了。下面介绍一下 CNAPS2 的两个核心系统。
一、清算账户管理系统(SAPS)
SAPS是 Settlement Account Processing System的缩写,也就是清算账户管理系统。顾名思义,所有金融机构的清算账户都是在这个系统中维护的,资金的转移也是在这个系统中发生的。
很多小伙伴们通常了解中国支付清算体系都是从大、小额系统开始的,但大小额系统其实并不负责真正的资金移动,他们只是支付清算的“业务系统”,真正让资金移动的是大小额系统背后的SAPS。
在SAPS中,账户被分成了以下几类:
一般清算账户:即政策性银行、商业银行以及城乡信用社在人行开设的准备金存款账户;
特许清算账户:人行特许的参与者开设的专门用于办理人民币资金结算的存款账户,比如银联的账户;
联行类账户:人行会计营业部门、国库部门开设的账户,主要用在大小额联行类科目下;
汇总平衡类账户:这是一个特殊的账户,人民银行会计营业部门、国库部门才有这类账户。
每一个账户,都有账号、户名、余额、类型(存款类、联行类、汇总平衡类)、借贷方向、状态(待开户、开户、销户、待销户、借记控制)、最低余额、日间透支限额、质押融资配置等属性。
SAPS主要功能大致为:
1)清算账户管理、簿记、系统风险管理功能
账户开户、销户等;
清算队列管理;
查询查复服务;
债券自动质押回购管理;
日间透支控制;
日间透支计息;
清算账户控制;
清算账户圈存;
资金池管理;
日终自动拆借管理;
资金清算的账务处理;
清算账户的监视查询;
头寸预测查询;
清算窗口管理;
日终、年终处理;
对账及下载。
2)特许、专用账户管理
账户开户、销户等;
账务处理;
记账信息的发送;
信息查询;
信息核对。
3)净借记限额管理
净借记限额的设置、管理;
对付款清算行发起小额支付业务、网银支付业务进行净借记限额检查;
对排队业务进行多边撮合。
4)央行单边业务、同城票据交换轧差净额
业务的接收、发送;
业务识别。
这些功能看起来很费力,也很难理解。让我们举一个具体的例子,当大额支付系统向SAPS发送一笔大额转账请求(例如普通的贷记业务)时,SAPS将会执行以下操作:
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