环境管理学电子教案第03章.pptVIP

…… 环境信息公开、 ISO14000标准认证、 环境标志、环境会计、 环境审计、环境绩效管理 范围 “命令－控制”型 “指导－激励”型 鼓励型和自愿型 环境管理手段 内容 第三十页，共六十页。 一、环境信息公开 第三十一页，共六十页。 （一）环境信息公开的意义和内容 环境信息公开：简单地讲，就是政府、企业和公众主动公开自身或自身掌握的环境信息，如区域环境质量信息、污染物排放、突发环境事故信息、企业产品环境信息、企业环境行为等。 政府 企业 公众 环境 息公开 政府 企业 公众 环境信息 环境信息 第三十二页，共六十页。 （二）环境信息公开的主要方式和内容 政府 企业 公众 ①环境及各环境因素的基本状况信息 ②对环境产生影响的活动信息 ③政府为保护和改善环境而采取的措施和活动 ①企业根据政府要求公开的信息 ②企业自愿公开的信息 公众在系统性、科学性、客观性上存在相当差距，但在调查、研究和公开公众关心的环境信息方面具有一定的优势。 第三十三页，共六十页。 二、环境绩效管理 第三十四页，共六十页。 （一）环境绩效管理的概念和内容 环境绩效：是组织通过一系列环境管理措施或生态环境保护措施所获得的环境改善的成效。 政府 企业 公众 环境信息 环境绩效管理 评价 第三十五页，共六十页。 广义的环境绩效 狭义的环境绩 政府 企业 公众 引导 外部监督 环境绩效管理的内容 第三十六页，共六十页。 （二）企业绩效管理的内容和方式 企业根据ISO14000标准进行自主管理 规划（Plan） 规划环境绩效评估 选择指标 执行（Do） 使用数据与信息 收集数据 分析与转化数据 取得信息 报告与沟通 检查和改善（Check Act） 检查与改进 环境绩效 第三十七页，共六十页。 企业和政府之间的协商管理 企业的环境信息公开 政府或政府委托的第三方机构 ，评估 政府表彰环境绩效优异的企业 第三十八页，共六十页。 美国国家环境绩效跟踪计划 阅读材料： National environmental Performance Track Program （NEPT） 第三十九页，共六十页。 NEPT实施过程五个阶段 企业申请 环保局据四项标准评估 企业成为成员，三年内达到要求 NEPT计划的开除机制 NEPT计划的奖励性措施 政府 企业 公众 引导 外 部 监 督 第四十页，共六十页。 （三）环境绩效评估的方法 政府 企业 公众 引导 外 部 监 督 环境绩效评估：通过一系列的指标体系、标准、评价模型，通过综合比较和计算，确定和评价一个组织环境绩效的方法，它是环境绩效管理的重要工具和技术方法。 促进 第四十一页，共六十页。 基于ISO14031标准的环境绩效评估方法 环境绩效评估指标 ECIs环境状况指标 EPI环境绩效指标 资源 指标 能源 指标 污染物 指标 MPI 管理绩效指标 OPI 操作绩效指标 通过ISO14001 污染预防投资金额 环境意外事件损失金额 环境目标／标准达成 废弃物的资源化率 用水回收率 能源回收率 污染设施设置成本 污染设施操作成本 污染设施维护成本 环境绩效奖项 其他 废气综合性指标 废水综合性指标 废弃物综合性指标 二氧化硫 氮氧化物 化学需氧量 悬浮物 粒状物 水 物料 台湾省经济部工业局1999年制定环境绩效评估指标体系 据ISO14031标准 存在问题 种类广泛 单位不同 未标准化 第四十二页，共六十页。 第三章 环境管理的政策方法 第一页，共六十页。 政策，是政府为达到某种特定目的而制定的一种社会行为规则，更具体地说，是一种协调或协同多个行为主体在某一事件中各自行为的规则。 在环境管理中，协调或协同政府、企业和公众在解决某一个具体环境问题中的行为规则，就是环境管理政策。 指政府将各种法律、法规、政策、制度、规则、规范、标准，作为环境管理的工具和手段，去调整、控制、引导人类社会各个主体作用于环境的行为，达到环境管理目标的方法。 环境管理的政策方法 第二页，共六十页。 类型 命令型 和 控制型 经济型 和 激励型 鼓励型 和 自愿型 企业 政府 公众及非政府组织 法律 行政 强制性环境标准 经济手段 指导性环境标准 环境科学技术 政府环境信息公开 政府环境绩效评估 企业绿色技术创新 企业可持续性经营 企业节约源和能源 ISO14000环境管理体系 企业环境信息公开 企业环境绩效评估 公众自我管理 节约资源能源 绿色社区、住宅 环境管理政策的分类 第三页，共六十页。 命令型和控制型的政策方法 第一节 第四页，共六十页。 一、法律手段 第