公路工程合同管理副本.pptxVIP

第1页/共44页公路工程合同管理副本第2页/共44页第三节 合同管理的内容与方法二、工程变更 工程项目由于设计深度不够，或不可预见的自然因素与环境情况变化等，或合同双方当事人或第三方的干预和要求，都会引起工程的变更。1.工程变更的概念和一般规定⑴变更是指对承包人在投标时所依据的合同文件与图纸而言所作的变更。⑵当业主和监理工程师决定进行某项设计变更时，监理工程师有权指示承包人进行工程变更，并发出指令，承包人有权在工程变更时，得到应有的工程变更款项。⑶承包人根据工程施工情况，提出合理的变更，报请工程师批准后，下达变更令。没有监理工程师的指令，承包人不能进行任何工程变更。⑷在意外情况下，变更也可能因为承包人的失误，在这种情况下发生的费用应由承包人自己承担。⑸在投标时所预计的实际工程量，经重新计量的，证明不同于工程量清单所列数量时，则不属于工程变更之列，不需要发变更指令。⑹工程变更只能是在原合同规定的工程范围内变动，不能在工程性质方面有很大的变动，否则就应重新订立合同。 第3页/共44页第三节 合同管理的内容与方法变更的范围和内容 除专用合同条款另有约定外，在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条规定进行变更。（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；（5）为完成工程需要追加的额外工作。第4页/共44页第三节 合同管理的内容与方法2.,发生工程变更的因素⑴不可预见的因素。⑵外部环境因素。工程外部环境发生变化。如供电、供水、能源方面供应紧张，或发生严重的通货膨胀，引起某种材料大幅涨价或原材料短缺等。⑶业主或第三方提出变更。由业主或其他第三方提出变更设计。如施工中，当地的工人或农民提出改通道为立交桥，或业主提出改高填方路堤为高架桥等。⑷承包人提出变更。由承包人提出工程变更，改变施工方法与工艺。⑸监理工程师协调进度。监理工程师出于工程协调和进度的考虑指示变更承包人的施工工艺顺序等。⑹工程缺陷引起。由于承包人违约或无意间造成工程缺陷，监理工程师不得不发出指令变更工程等。第5页/共44页第三节 合同管理的内容与方法3.工程变更的程序当某一方提出工程变更时，监理工程师可按以下程序处理：⑴意向通知 监理工程师根据合同规定对工程进行变更时，首先应向承包人发出变更意向通知，其主要包括以下内容：①变更工程的工程部位、项目或合同文件内容。②变更的原因、依据及有关文件、图纸资料等。③要求承包人根据此变更安排组织施工等方面的建议。④要求承包人提交此项变更的费用估价报告。⑵搜集资料 在变更意向通知书发出的同时，监理工程师应指定专人，一般为该项目的驻地监理工程师受理变更，并着手搜集有关资料。主要有：变更前后的图纸，技术变更，洽谈记录，技术研究会议记录；来自业主、承包人、监理工程师方面的文件与会议记录；行业部门涉及该变更方面的规定与文件；上级主管部门的指令性文件等。第6页/共44页第三节 合同管理的内容与方法⑶费用评估 费用评估可按合同中规定的方法和掌握的资料，考虑业主和承包人双方的利益后对变更费用作出评估。⑷协商价格 监理工程师应与承包人和业主就其对工程变更费用评估的结果进行磋商，在意见难以统一时，监理工程师应确定最终的价格。⑸签发《工程变更令》 当变更资料齐全、变更费用确定以后，监理工程师应根据合同规定签发《工程变更令》。《工程变更令》包括以下文件： ①文件目录。 ②工程变更令。 ③工程变更说明。 ④工程变更费用估算表。 ⑤附件。主要有：变更图纸；有关会议目录；有关文件；承包人计算报告；确定工程数量及单价的证明资料等。第7页/共44页第三节 合同管理的内容与方法 变更的估价原则 除专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。 1 已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。 2 已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按合同规定商定或确定变更工作的单价。 3 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按合同规定商定或确定变更工作的单价。第8页/共44页第三节 合同管理的内容与方法三、工程分包1.工程分包的种类和内容实际工程中有一般分包和指定分包两种形式，而以一般分包较为普遍。⑴一般分包和一般分包人 一般分包是指在合同履行中，承包人出于某种原因，将其所承担工程的某些特定部分，经监理工程师同意后，转包给另外的承包人施工。承包人与分包人双方则应签订工程分包合同。 通常将从承包人那里分包一部分工程，并与承包人签订工程分包合同的人或实体称为一般分包