决策阶段工程造价管理.pptxVIP

第1页/共54页决策阶段工程造价管理第2页/共54页5.1 决策阶段工程造价管理概述一、建设工程项目投资决策的含义 建设工程项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是指建设工程项目投资者按照自己的意图和目的，在调查、分析和研究的基础上，对投资规模、投资方向、投资结构、投资分配以及投资项目的选择和布局等方面进行分析研究，在一定约束条件下，对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济分析、比较及作出判断和决定的过程。第3页/共54页二、建设工程项目投资决策的工作程序机会研究阶段（社会是否需要；开展项目基本条件）编制项目建议书（初步可行性研究阶段，确定是否进行详细可行性研究）详细可行性研究阶段（提出项目建设方案；进行效益分析和最终方案选择；确定项目投资的最终可行性和选择依据标准）项目评估阶段项目决策审批阶段（是否建设、何时建设进行审批和决策）第4页/共54页三、可行性研究的概念和作用1.概念 在建设工程项目拟建之前，运用多种科学手段综合论证建设工程项目在技术上是否先进、实用，在财务上是否盈利，作出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价，以及建设工程项目抗风险能力等结论，从而确定建设工程项目是否可行以及选择最佳实施方案等结论性意见，为投资决策提供科学依据。2.作用 投资决策的依据 编制设计文件的依据 筹集资金和向金融机构贷款的依据 建设单位与各协作单位签订合同和有关协议的依据 项目后评估的依据第5页/共54页四、可行性研究的内容生产什么用什么生 产在何处生 产需要什么条件用什么方 法提出问题市场资 源厂 址工艺技术外围条件专题研究方案选择工厂规模产品方案工艺流程生产设备市场研究、技术研究、效益研究。其中经济分析是核心。优化研究组织机构人员配备投资费用生产成本物料流程物料平衡建设进度投产时间编制规划经济分析现金流量和利润资金筹措计划综合评价编写可行性研究报告，提出评价结论第6页/共54页五、可行性研究报告的审批预审（按项目大小在预审前1~3个月提交预审主持单位）审批 1.政府投资建设项目。简化和规范审批程序 2.社会投资建设的项目。重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准（项目申请报告）。其他项目均采用备案制。第7页/共54页六、投资决策阶段影响工程造价的因素1．项目建设规模 项目建设规模是指拟建项目想要建多大。如：建一座年产100万吨水泥厂。 一般说来，单位投资额是随着建设规模的扩大而逐渐减少的，这是因为大规模生产与小规模生产在基础设施的投资上相差很小而导致的，这种现象在经济学里被称为规模效益递增。同时也应注意生产规模过大，出现规模效益递减。 合理确定项目建设规模，不仅要考虑项目内部各因素间的数量匹配、能力协调，还要使所有生产力因素共同形成的经济实体在规模上大小适应，以合理确定和有效控制工程造价。第8页/共54页2．项目建设标准? 项目建设标准是指项目在建设中想达到的规格程度。如一座宾馆的外墙装修是采用贴磁砖、还是做大理石墙面或做玻璃幕墙。不同的建设规格标准，显然会使工程造价大不一样。 建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能，合理确定。对于我国的大多数工业交通项目应采用中等适用标准，对少数引进国外先进技术和设备的项目或少数有特殊要求的项目，标准可适当高些。在建筑方面，应坚持经济、适用、安全、美观的原则。建设项目标准中的各项规定，能定量的应尽量给出指标，不能规定指标的要有定性的原则要求。 第9页/共54页3．项目建设地点 项目建设地点是指将项目建在哪里，不同的建设地点在建设投资上会有很大的差距。 项目建设地点的选择将从两个方面影响造价，一是项目建设期的投资上，二是在项目建成后的使用上。在建设地点选择上，要综合考虑下面两方面： 1）项目投资费用。 包括土地征购费、拆迁补偿费、土石方工程费、运输设施费、排水及污水处理设施费、动力设施费、生活设施费、临时设施费、建材运输费。 2）项目建成后的使用费。 如工业项目中的原材料及燃料运入费、产品的运出费、给排水及污水处理费、动力供应费等。第10页/共54页 4．工程技术方案? 工程技术方案对工程造价的影响主要表现在工业项目中，包括生产工艺方案与主要设备选择两部分。 生产工艺是生产产品所采用的工艺流程和制作方法。工艺先进会带来产品质量与生产成本上的优势，但却需要高额的前期投资。我国目前评价拟采用的工艺是否可行主要采取两项指标：先进适用、经济合理。 设备投资在工业项目的总投资中往往占的比重极大。在设备选用中主要应处理好以下几个问题：1）尽量选用国有设备。2）注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套。3）注意进口设备与原有国有设备、厂房间的配套。4）注意进口设备与原材料、备品备件及