以“空间+”为原点的城乡规划学科发展研究.docx

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0 引言 2018年3月,国务院机构改革方案提出整合组建自然资源部,明确由其行使“两统一”职责,即“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”,主体功能区规划、城乡规划、土地利用总体规划等空间规划职能也统一划归自然资源部,由其承担“建立空间规划体系并监督实施”的职责,规划体制由此产生实质性的转变。2019年5月发布的《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》明确了建立国土空间规划体系并监督实施的顶层设计,使得国土空间规划成为一个战略性、基础性、制度性的治理工具,国土空间规划改革的核心目标是将主体功能区规划、土地利用总体规划、城

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