公共经济学——外部性与权利冲突.pptVIP

公共经济学外部性与权利冲突 宋洪峰 经济管理学院 公共经济学 第一页，共三十九页。 回顾：什么是外部效应（外部性） 所谓外部效应是指一种状态，在这种状态下，如果不存在货币补偿，那么一个人或者厂商的行为就会影响其他人的福利或其他厂商的盈利能力。 如果某些行为主体的行为使得其他主体的境况变好，那么外部性为正； 如果这些行为使得其他主体的境况变坏，那么这种外部性就是负的； 当然，还有不好不坏一笔糊涂账的。 * * 第二页，共三十九页。 当外部性成为常识。。。 接种疫苗将使你对传染病具有抵抗力。由于很多疾病需要大量密集的易感人群才能够流行起来，因此你在某种程度上保护了不接种疫苗的人们。 在高峰期驶入公路的汽车会在不经意之间减慢其他汽车的行驶速度，结果在高峰期行驶同样路程所耗费的时间就会比平时要长很多。 吸烟者喜欢尼古丁带来的满足感，但是。。。 在海滩上演奏音乐的人会释放外部性，如果。。。 乘坐飞机几乎算是最方便的旅行方式了，但是。 抛弃废物比回收要省事多了，但是。。。 * * 第三页，共三十九页。 ? 全世界几天之内迅速流行了一个新词——猪流感。猪流感从墨西哥开始流行，源头明确是猪，这让猪以及与猪相关利益的部门乃至国家都十分不爽。 先是农业部一位副部长为猪喊冤，此次所谓“猪流感乃禽流感、人流感、猪流感病毒基因片段组合，这个病只在人之间传染”。显而易见猪此次背了黑锅。农业部喊冤是缘于农业部的自身利益——养猪大户。 “猪流感”没蔓延呢，名词蔓延。以色列说，不应该使用“猪流感”一词，原因与犹太宗教有关，此流感应称“墨西哥流感”；墨西哥马上抗议，认为以色列冒犯了他们的国度；美国出来当和事佬，改称为“2009HINI流感”，听着像一首流行歌曲，美国人改名是幌子，其实“猪流感”影响美国猪肉出口是真。 人有文化，遇现象命名；猪没文化，蒙什么冤也不惧怕。据农业部长说，此次是“人有病，猪没病”。 * * 第四页，共三十九页。 庇古对外部性的分析 * * Dmpb=Dmsb Dmpb Dmsb Smpc=Smsc Smpc Smsc 修路 种树 价格 价格 数量 Q2 Q1 Q1 Q2 数量 第五页，共三十九页。 通过以上存在外部性的均衡分析，可以看出： 负的外部性导致其所在市场上对资源的过度配置，即市场中的产出过多。 正的外部性导致其所在市场上对资源的配置不足，即市场中的产出不够。 因此按照庇古的观点，政府的福利任务： 私人和社会边际成本相等 私人和社会边际利益相等 实现手段：税收、补贴、法律管制 * * 第六页，共三十九页。 * * Dmpb=Dmsb Dmpb Dmsb Smpc=Smsc Smpc Smsc 修路 种树 价格 价格 数量 Q2 Q1 Q1 Q2 数量 第七页，共三十九页。 科斯对外部性的分析 科斯对庇古的外部性分析做出了新的拓展： 《社会成本问题》（科斯，1960） 庇古的方法倾向于使必须做出的选择在本质上模糊不清。问题通常被认为是这样的，由于A对B造成了损害而必须决定的是：我们如何来限制A？但这是错误的。我们正在处理的是一个具有相互性本质的问题。为了避免对B的伤害将会造成对A的伤害。必须决定的真正的问题是：应该允许A对B的伤害还是允许B对A造成伤害？问题就是为了避免更加严重的伤害。 当双方中的任意一方拥有收到另一方行动负面影响的产权时，双方都会有一种通过协商达成一个可接受结果的激励。 * * 第八页，共三十九页。 一头牛从牧场中到邻居的土地上并破坏了农作物 如果产权被配置给了农民（即责任归养牛者），那么养牛者的动机是什么？农民的动机是什么？ 如果产权被配置给养牛者（牛可以随意漫步），那么农民的动机是什么？养牛者的动机是什么？ 科斯的结论： 在交易成本可以忽略的情形下，在产权的任何一种配置中，协商解决都是可能的并且不需要政府干预，产权的清晰配置可以消除对庇古税和补贴的需求。 * * 第九页，共三十九页。 科斯定理提出无论把产权界定给哪一方与最终实现效率目标无关。但其前提是当事人之间谈判和协调成本为零。但现实社会中，协商谈判会有成本。谈判花费时间，谈判涉及的损失和补偿在测定上会有大量信息不确定性。。。 从现实角度看，科斯定理的引申含义更为重要。 首先，当谈判协商等活动发生的交易成本太大时，通常需要某种非当事方的力量从外部对产权加以界定。其次，产权归属与效率无关的直接命题不再成立，产权界定和实施方式会对效率发生关键影响。从效率角度出发，产权界定的原则是以最小社会成本解决外部性矛盾。 * * 第十页，共三十九页。 现实中我们如何应对外部性？ * * 第十一页，共三十九页。 谈判与补偿 是厂商拥有产权，还是周边居民拥有产权？我们分别来分析！ * * 边际损害 MD 第十二页，共三十九页。 当厂商拥有产权时