“以人为本”视角下的城市体检逻辑与优化策略.docx

0 引言 在国土空间规划体系实施背景下，城市体检作为规划目标传导落实与实施监测反馈的重要保障机制，是践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念、推进国家治理体系与治理能力现代化的重要手段。2021年，自然资源部发布行业标准——《国土空间规划城市体检评估规程》(以下简称《规程》)，明确了城市体检评估的操作流程与技术方法，通过年度体检和五年评估对城市发展阶段特征及规划实施效果进行分析与评价。常态化规划实施监督机制的建立，反映了我国空间规划体系由静态管理向动态管控的演变，有利于提高规划实施的有效性，并及时揭示城市空间治理中存在的问题与短板，进而为后续用地布局调整优化、规划审批、用途管制等提供指导，提