“七普”视角下我国人口结构转变与国土空间规划应对.docx

0 引言 人口研究是国土空间规划开展的基础和必要前提，研究内容包括人口规模、结构特征、增长趋势等诸多方面，而人口也与区域的发展方向、体量和空间布局等具有密切联系。2019年，《中共中央? 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》明确了“以人民为中心”在国土空间规划体系中的指导思想地位。从空间尺度上看，人口主要通过要素性质与要素流动作用于空间并产生分异，随着时间推移，人口在空间分布中的不均质性使得空间集聚与扩散效应增强。而人口自身承载的社会属性使其所处空间产生多元化特征，引发国土空间重构，进而促使国土空间规划做出必要应对。因此，人口研究不透彻，规划便无从做起。 纵观我国人口发展史，我