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* 未定期进行作业场所职业危害因素检测,检测的周期、地点、有毒有害因素等不符合要求,结果未公开公布; 对存在严重职业危害的作业岗位,未按照《工业场所职业病危害警示标识》(GBZ158)要求,在醒目位置设置警示标志和警示说明; 未按规定,及时、如实地向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素; 第二十一页,共三十九页。 一、我国职业卫生法律体系 目前我国职业卫生法律体系是以《中华人民共和国职业病防治法》为基础的法律体系,已基本建成。 中华人民共和国职业病防治法 行政法规 地方法规 部门规章 地方政府规章 标准 第二十二页,共三十九页。 二、职业病相关概念 我国法定职业病有哪些? 2013年,国家卫生计生委、人力资源社会保障部、安全监管总局、全国总工会4部门联合发布《职业病分类和目录》。 第二十三页,共三十九页。 二、职业病相关概念 确定职业病必须具备哪些条件? 患者必须与用人单位存在实际上的劳动关系,而用人单位必须有工商营业执照(包括个体经济组织)。 必须是在从事职业活动的过程中产生的。 必须是因为接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等职业病危害因素而引起的。 必须是国家公布的职业病目录内的职业病。 必须符合国家职业病诊断标准。 五个条件同时具备,缺一不可。 第二十四页,共三十九页。 《职业病防治法》修订后内容 第二十五页,共三十九页。 职业病范围 范围包括:接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病 具体:职业病的分类和目录 职业病形成的四个条件:劳动者、职业史、接触职业危害因素、国家已公布的职业病分类和目录中所列职业病。 四个要件任缺其一,都不属本法所称职业病。 第二十六页,共三十九页。 三、《中华人民共和国职业病防治法》主要内容 2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,自2002年5月1日起施行。 2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改中华人民共和国职业病防治法的决定》修正。 第二十七页,共三十九页。 四、用人单位的职责 机构与人员设置: 人数超过100人的,应当设置或者指定职业卫生管理机构,配备专职职业卫生管理人员。 人数在100人以下的,应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员。 第二十八页,共三十九页。 * 上海市安全生产协会 2016年12月 安全生产标准化现场评审常见问题 第一页,共三十九页。 * 一、目标 企业未根据各职能部门的具体职责对安全目标进行分解,或者分解后的目标缺乏可操作性; 指标内容不完善(死亡、重伤、轻伤、职业病、隐患整改率、持证上岗率等) 未对安全目标完成情况进行评估。 有加进治安、环保方面的内容。 未定期进行效果评估和考核(含无评估报告) 第二页,共三十九页。 二、组织机构和职责 安委会会议纪要内容未能追踪上次安委会提出问题的落实情况; 未对安全生产责任制进行定期的适宜性评审。 责任制内容与岗位工作实际不相符的 * 第三页,共三十九页。 * 三、安全投入 财务未建立专项科目(这条基本绝大工贸多数企业均未做到,因为财务制度未明确要求建立),目前评审侧重点在于企业是否建立了安全费用登记台账,出现较多问题的是登记台账内容不完整,该列入的未列入,不该列入的列入,这主要和企业安全管理部门和具体实施部门、财务部门之间的配合有关;如有把职工福利费用放入,工伤保险、安全生产责任险费用放入,还有把治安、环保、污水处理费用放入。 第四页,共三十九页。 * 四、法律法规与制度 法律法规清单中过期的未及时更新,某些重要的法律法规未识别获取全,或收取过多,针对性差; 对法律法规的符合性评价未开展或评价流于形式; 规章制度与安全生产法律法规与其他要求不符,未能及时修订; 评估周期超过每年一次,未及时对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订。 第五页,共三十九页。 * 五、教育培训 部分企业三级教育记录中显示培训时间不满足24学时要求,也有部分企业未能提供考核合格的证明材料; 对外来参观、学习等人员的教育培训和安全告知缺失,这条只有在管理严格的部分外资企业里面做得到。 生产经营单位对被派遣劳动者、对实习学生安全生产教育和培训不够,记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果不全; 第六页,共三十九页。 * 六、设备设施 厂区地面未合理安排车流、人流、物流的划分; 厂房的照明未进行照度测量,这点很多企业未开展; 不不同介质的管线未按照GB 7231的规定注明介质名称和流向; 移动电气设备未能定期对绝缘电阻进行检测; 安全设备设施随意拆除、挪用或弃置不用;检修拆除未采取切实可行的临时
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