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大学会计档案管理暂行办法
为了保障大学会计档案管理的规范化、科学化、合法化,制定本暂行办法。
第一章
总则
第一条 为了规范大学会计档案管理,充分利用会计档案,维护国家财政经济秩序,保护会计职业操守和会计工作人员的合法权益,提高会计档案工作的科学化水平,特制定本办法。
第二条 本办法适用于大学会计档案的管理。
第三条 本办法所称的大学会计档案,是指大学所需记录的会计凭证、会计账簿和会计报表等会计文件、会计事项处理单、会计处理单、决算单和其他会计资料。
第二章
大学会计档案的保存
第四条 大学会计档案的保存应注意保持档案的真实性、完整性和可信性,确保档案的保存说明文件属实。
第五条 大学会计档案应在法定保管期限内予以保存,逾期可适当扩长,但须报国家财政部备案。
第六条 大学会计档案的保存应以电子文件为主,同时配置必要的防火、防病毒和备份及恢复设备。采用纸质档案保存的,应当具备防火、防潮、防虫害等设施条件,并应视归档内容的重要性、状态和保管环境制定相应的保管措施。
第七条 大学有条件的,应当将大学会计档案集中保管于专门的会计档案室,由专人负责管理。
第八条 对使用需确认真实性的大学会计档案,包括检验、审计、审议和诉讼等使用,需经有权机关证实或者确认真实性后才能使用,严禁篡改、删改、夹带、脱帐和私自移动存储位置等行为。
第三章
大学会计档案的鉴定
第九条 经使用需要,需要对大学会计档案的真实性、完整性进行鉴定的,可委托具备资质的第三方机构进行鉴定。
第十条 大学会计档案鉴定的程序应符合国家有关鉴定的规定,经过申请、审核、实施、报告和归档等程序,鉴定机构应当作出鉴定报告和鉴定证明。
第四章
大学会计档案的开放和利用
第十一条 大学会计档案应在保护档案真实性、完整性和可信性的前提下,依照国家有关规定,充分利用,为大学管理决策提供可靠的信息参考。
第十二条 大学会计档案的开放和利用应当遵循依法依规、责任明确、程序规范、信息安全、效益充裕的原则。
第十三条 大学会计档案的开放和利用应当符合国家有关机密、隐私、商业秘密等条款,并严格保守涉及个人隐私和大学机密的会计信息。
第十四条 大学会计档案的开放和利用应当通过查询和在线查阅等方式予以实现,同时应当遵循保密原则和信息安全的要求。
第十五条 大学会计档案的开放和利用应当以大学管理决策需求为依据,着重发挥信息应用和管理决策的作用,同时应当注重大学信息资源的整合和共享。
第五章
大学会计档案的处置
第十六条 大学会计档案在经过法定保存期限,且经过鉴定确认无法使用的情况下,应当进行处理,不得随意丢弃或毁损。
第十七条 大学会计档案的处置应当遵循以下原则:
(一)严格保密原则,确保大学会计档案信息安全;
(二)遵循国家法律、法规和有关规定,不能违反国家的利益和社会公共利益;
(三)依照资金管理和档案管理的要求,明确处置程序和规定;
(四)积极开展利用和处置工作,提高档案资源的利用效益。
第十八条 大学会计档案的处置应当经过程序规范、责任明确、程序完整、文书书写规范等特点,具体步骤及文书应按照以下标准处理:
(一)报废:指对已确认无法使用,且法定保存期限届满的大学会计档案,在确认无法重复利用的情况下采取销毁或彻底消除的方式处理。报废前应当出具报废审批书;
(二)捐赠:指对经过鉴定确认无法使用,但仍具有一定历史和文化价值的大学会计档案,可以从文化和历史价值方面,考虑到社会公共利益,捐赠给社会公益单位等相关机构。捐赠前应当出具捐赠申请书和捐赠审批书;
(三)移交档案馆:对法定保存期限届满,但仍具有保留价值的大学会计档案,可移交档案馆保存。移交前应当出具移交申请书、移交审批书和移交清单。
第六章
附则
第十九条 大学会计档案管理应当强化宣传,加强大学会计档案管理的正面引导,树立正确的档案管理意识,全面推动大学会计档案管理的规范化和科学化。
第二十条 本办法的具体解释权归大学财务管理机构所有,如有不足或需要完善的地方,应当及时进行研究和改进。
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