昆明市学校安全条例.pptVIP

《昆明市学校安全条例》学习会 制作人：张 敏 昆明市官渡区天泽学校 2017-3-17 第一页，共三十八页。 《昆明市学校安全条例》 《条例》于2016年11月1日经昆明市第十三届人民代表大会常务委员会第四十次会议审议通过，并于2016年12月15日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准。 公布后，自2017年3月1日起施行。 第二页，共三十八页。 《昆明市学校安全条例》 第三页，共三十八页。 一、立法的目的 加强学校安全管理，预防和处理学校安全事故，保障学生和教职工的安全，维护学校正常的教育教学秩序 。 第四页，共三十八页。 二、属性 《条例》对学校安全属性进行了界定。学校安全属于公共安全，主要包括学校及其周边和学校组织校外活动中的学生、教职工生命健康安全、财产安全以及学校的正常教育教学秩序。 第五页，共三十八页。 三、适用的范围 本市行政区域内的幼儿园（班）、普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校的安全工作，适用本条例。 第六页，共三十八页。 四、工作原则 以人为本 预防为主 属地管理 各负其责 社会参与 综合治理 第七页，共三十八页。 五、政府以及相应的职责 市、县（市、区）人民政府领导本行政区域内学校安全工作，建立学校安全工作协调机制，督促相关部门依法开展学校安全管理工作，并将学校安全工作经费纳入同级财政预算。 乡（镇）人民政府、街道办事处，按照各自职责开展学校安全相关工作。 第八页，共三十八页。 1、教育行政部门 按照《条例》，教育行政部门根据对学校管理的权限履行下列职责： 制定并组织实施学校安全管理工作责任制和考核办法，督促学校建立并落实安全管理制度； 指导学校制定突发事件应急预案，督促学校定期演练； 联合相关部门定期对学校开展安全检查，督促学校及时消除安全隐患，落实整改措施； 第九页，共三十八页。 建立学校安全事故责任追究制，指导、协助学校处理安全事故； 指导学校对学生进行安全教育，将安全教育、心理健康教育列入教育教学计划； 定期组织学校负责人、学校安全管理人员进行安全管理培训； 法律、法规和规章规定的其他职责。 第十页，共三十八页。 2、公安机关 按照《条例》，公安机关履行下列学校安全工作职责： 维护学校及其周边的治安和交通安全秩序； 建立定期联系学校制度，指导学校做好治安防范工作，及时消除治安隐患； 及时制止和查处危害校园安全的行为，处理学校治安突发事件及群体性事件； 开展消防宣传教育，监督管理学校及其周边的消防安全工作，提出整改意见，消除火灾隐患； 法律、法规和规章规定的其他职责。 第十一页，共三十八页。 3、住房城乡建设行政部门 住房城乡建设行政部门应当按照建设程序对新建、改建、扩建学校工程类建设项目的质量和安全进行监督管理；指导学校开展校舍安全排查、安全鉴定、安全隐患排除工作。 第十二页，共三十八页。 4、卫生计生行政部门 卫生计生行政部门应当指导、监督学校改进卫生工作，依法对为学校、学生及教职工提供服务的生产经营者的卫生进行监督管理，处置学校突发公共卫生事件。 第十三页，共三十八页。 5、其他行政部门 《条例》同时对食品药品监管、安全监管、质监、城管综合执法、文化广电体育、工商、国土资源、防震减灾等行政部门的职责作出界定。 第十四页，共三十八页。 六、学校的责任 低年级学生上下学交接管理 根据《条例》，学校应当履行的职责如下，建立健全门卫、食堂、宿舍、危化品、学生请销假、小学四年级以下学生和幼儿上下学交接、学生定期健康体检、校园欺凌事件预防和处理、校园网络等管理制度。 第十五页，共三十八页。 六、学校的责任 设立安全保卫机构； 制定突发事件应急预案，定期开展演练；防止拥挤踩踏； 定期开展校园安全检查； 建立安全台账； 组织学生参加实习等活动，应当与学生生理、心理特点相适应，采取必要的安全防护措施，并落实专人负责； 投保校方责任保险等。 第十六页，共三十八页。 七、教职工的责任 教职工不得有侮辱、伤害学生的行为； 在教育教学活动中发现学生生理或者心理异常，应当给予帮助并及时通知监护人和向学校报告； 涉及隐私的应当保密。 第十七页，共三十八页。 八、家长的责任 学生有特殊疾病应告知学校 《条例》也明确了家长的责任，家长或监护人应当加强采取有效措施，保障学生上学、放学途中的人身安全，向学校提供有效联系方式； 学生有特异体质、特殊疾病、其他异常生理心理情况的，应当及时告知学校； 发现学校存在安全隐患的，向学校提出意见建议。 第十八页，共三十八页