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二 工会行为方式(韦布的五分法) 1 互保互助 2 集体谈判 3 劳动立法 4 直接行动:罢工、罢市、强制战术(把雇主或经理扣留在办公室里是印度和巴基斯坦罢工工人采取的方法) 5 政治行动:向政府与立法机关施加压力,促使颁布保护劳动者法律。建立政党或加入代表工人利益的政党。 第三十页,共六十一页。 三 工会在市场经济中的作用 工会对于企业管理权的分享被认为影响了企业管理效率和灵活性,工会内部也存在不民主倾向,尤其是关于工会垄断性对经济运行的消极影响则经常被提及。但工会伴随着工业化发展并成为现代经济社会中基本构成的事实,表明了它在社会经济发展中的积极作用。 工会的作用是一种社会结果,是一个动态的过程。 第三十一页,共六十一页。 1 工会在总体上提高了工资福利水平及劳动者地位 第三十二页,共六十一页。 2 工会推动了产业民主的进步,同时也促进了企业管理水平的提高 (1)工会可以促进工人被公正平等地对待。工会化的 工作场所,一般有固定的渠道让工人抱怨发泄。在非工会化场所,雇主随心所欲对待工人。 (2) 工会也成为工人参与工作场所决策的重要渠道。通过与雇主谈判签定集体合同,工人可以有机会在包括工资、工时、工作条件等广泛范围内参与工作场所的制定。 (3)工会组织本身也是雇员心声表达机制提供了有效的冲突释放渠道。 (4)工会与管理方共同制定工作规则,确定劳动标准,限制了管理方在裁员、晋升等方面的随意性。 (5)工会所推动建立的产业民主渠道也使得管理者的管理意图更容易被雇员所理解和接受,也使管理方得到更多来自基层工作单位的信息,从而有利于管理水平和管理效率的提高。正是工会组织对管理权力制度化的分割,促进了企业劳资关系以及人力资源管理的出现和发展。 第三十三页,共六十一页。 3 工会为企业生产效率的提高提供了可能。 4 工会在维护社会公正方面发挥积极作用。 工会是一个压力集团 第三十四页,共六十一页。 第三节 中国工会 一 中国工会的发展历史 1 新民主主义革命时期的工会 上海的“制造工人同盟会”、广东的“广东省机器总会”、汉口的“租界车夫同益会”等。 2 社会主义建设时期的工会 3 社会转型时期的工会 群众化、民主化、联合制、代表制 1994年,劳动法颁布,明确规定:工会代表和维护劳动者的合法权益 第三十五页,共六十一页。 二 中国工会制度的特点 1 中国工会自觉接受中国共产党的领导 2 工会的主要社会职能是: 维护职工的合法利益和民主权利;动员和组织职工积极参加建设和改革,完成经济和社会发展任务;代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业、事业和机关的民主管理;教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。 中国工会基本职责是维护职工合法权益。坚持在维护全国人民总体利益的同时更好维护职工群众的 具体利益。目前中国工会的主题:全面建设小康社会作为新世纪新阶段工人运动的主题。 3 中国工会实行产业和地方相结合的组织领导原则。 第三十六页,共六十一页。 中国工会的组织结构 工会组织结构:工会借以安排其内部管理体制、代表制度以及职权体系的机构与过程,其中心问题是如何把效率与民主相结合。 工会的组织结构:基层工会组织,乡镇、城市街道基层工会的联合会,地方总工会,产业工会:产业工会除建立全国组织外,还要设置各级地方产业工会组织,全国建立统一的中华全国总工会。 第三十七页,共六十一页。 工会的组织原则 民主集中制的组织原则 体现在:1.公会组织的建立要按照民主集中制的原则进行,2.工会组织开展活动要实行民主集中制。 第三十八页,共六十一页。 工会的组织保障 《工会法》规定,任何组织和个人不得阻挠和限制职工依法参加和组织工会的权利,上级工会可以派人知道和帮助企业职工组建工会,任何单位和个人不得阻挠。任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织 第三十九页,共六十一页。 工会的法律保障 一、工会干部岗位的设置: 工会的维护职能日益突出,一些企业处于经济经济利益的考虑,或因不愿接受监督,大多不同意设立专职工会干部。 二、对工会干部任职资格的限制 三、不得随意调动、罢免工会主席 四、对公会干部劳动关系的保护 五、工会干部从事工会的时间和物质保障 六、工会的经费和财产保障 第四十页,共六十一页。 三 中国工会的转型 (一)运行模式: 行政化 市场化 第四十一页,共六十一页。 中国体制转轨时期的工会组织 改革以前,与东欧国家类似,工会的主要特点是: 既维护国家利益,又维护企业利益 兼有“桥梁”、“支柱”、“
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