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安全保障施工措施 确保安全生产的管理体系与措施 一、安全生产管理体系 概 概括 为保证施工生产的顺利进行，同时确保施工安全，制定并贯彻执行“安全第一、 预防为主、综合治理”的安全方针。 杜绝人身重大伤亡及以上重大事故发生，轻伤率控制在 0.5‰以内；施工现场达 到当地安全文明示范工地验收标准。 管理 管理方针 管理目标 二、安全管理体系 1、项目管理人员 项目建立安全管理委员会， 项目经理为安全管理小组组长， 对整个项目安全负责； 其余项目管 理人员以项目经理为核心，按照职责分工负责项目的安全生产，保证项目安全生产的有序进行。 安全管理委员会机构如下： 2、安全管理委员会部门职责划分 安全管理委员会部门职责划分详见下述一览表： 项目经理是工程项目安全生产的第一责任人， 项目经理是工程项目安全生产的第一责任人， 对项目施工全过程的安全生产负全 项目经理 面领导责任。 对工程项目的安全负总的技术责任，严格审核安全技术方案、技术交底等，贯彻落实 项目总工程 国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准及上级安全技术 师 文件。 是项目安全责任人之一。全面负责现场安全管理，贯彻和宣传有关的安全生产法 安全总监 律法规，组织落实上级的各项安全施工管理规章制度，并监督检查执行情况。负 责各专业工程施工的安全管理工作。 负责项目施工的技术管理中与安全生产相关的工作； 负责编制各类主要技术方案 技术质量部 中的安全内容。 负责项目道路和排水工程中安全工作的落实施工方案中安全工作实施； 协助安全 部门进行现场安全管理和实施工作。 工程部 负责项目照明、交通工程中安全工作的落实施工方案中安全工作实施；协助安全 部门进行现场安全管理和实施工作。 安全环境部安全环境管理部贯彻和宣传有关的安全法律法规， 组织落实上级的各项安全施工 管理规章制度，并监督检查执行情况。对现场安全进行全面的负责和管理。 安全环境部 综合办公室综合办公室掌握现场施工人员的综合状况信息，特别是特种作业人员的情况，并 提 综合办公室 计划部负责项目物资、材料、进度等计划安排，物资管理部负责对购置的物资材 材料设备部料、设备设施及安全防护用品的检查验收，采购前将产品合格证及有关技术资料 交安全环 材料设备部 合约商务部组织考察施工单位的安全能力。在合同文件中对相关方提出安全生产方面的要 求。 合约商务部 图例 实物检验安全管理 实物检验 三、项目实施全过程安全管理流程 1、采用职业健康安全管理、设备安全管理、环境管理三方面被广泛认可和推行的国际标准和管理 理念，在整个项目管理周期中，贯彻系统思维方法、 过程管理理念、PDCA 循环， 以全员参与、全过 程监控、全方位管理的方式，将安全管理覆盖所有施工人员、施工现场和施工过程； 项目实施全过程安全管理框图 2、针对工艺方案、 设备状况、 人员组织、 现场监控、 安全管理活动等， 编制相应的作业程序文件、 控制文件、安全作业指导书等，规范人的行为、控制物的状态、消除各种隐患、减少对环境的不利 影响； 3、对影响安全的因素(施工人员、方案、操作技术、设备能力、法律规范、管理要求、规章 制度等)进行全面、综合管理，确保工程顺利实施。 四、安全管理制度 根据本工程的特点，为本工程建立的安全管理制度详见下表： 序号 制度名称 主要内容 1 2 3 4 5 6 7 8 9 安全生产责任制 安全专项方案编 制、审查制度 安全专项资金保 障制度 安全教育培训制 度 特种作业持证上 岗制 安全技术交底 班组安全活动制 度 施工现场安全验 收制 安全检查制 明确各级人员、各职能部门的安全生产责任制 根据建设部《危险性较大分部分项工作安全专项方案编制及专家论 证审查办法》及我方 QSE 体系文件的规定， 编写相关安全施工方案， 并报上级部门审查、审批，从技术上保障生产安全 设立安全防护、文明施工专项资金，做到专款专用 凡进入施工现场的作业人员， 必须先接受入场安全教育，经考核合 格后方可上岗作业 特种作业人员必须经专门培训，经考核合格后，持证上岗 项目部要开展逐级的安全技术交底，交底内容：工程(分部、分项工 程) 概况、安全技术措施、安全注意事项、安全操作规程， 每个分部 (分 项)工程均要进行安全技术交底 班组每周至少开展一次安全活动，活动内容： 天气情况、施工周围 环境、安全注意事项、 个人防护用品配戴情况等 对机械设备进入施工进行验收，洞口临边安全防护验收，临时用电 投入使用前验收。 项目经理部每半月至少开展一次安全生产检查， 由项目经理主持， 各专业人员参加，对检查出的隐患定人、定时、定措施完成 对不遵守安全生产规章制度、