生态现代化：反思与重构-基于安吉生态县建设的思考.docxVIP

? ? ? ? ? 生态现代化 反思与重构 基于安吉生态县建设的思考 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 导言：工业文明的危机与生态治理的兴起 伴随着现代工业文明发展进程的加快，以资源短缺、环境污染为核心的生态危机已成为威胁人类生存与发展的重大问题。1962年，蕾切尔·卡逊《寂静的春天》（Silent Spring）对经济增长和工业化后果的悲观解读构成了直到20世纪70年代末的环境主义支持者和批评者活动的主题。1972年，以美国麻省理工学院为基地的国际研究小组（亦称作“罗马俱乐部”）发表经典之作《增长的极限》（The Limits to Growth），用科学主义研究方法论证了环境难题在人口增长和自然资源耗竭方面迅速扩展的特征，得出结论认为现存的工业化和增长模式必然很快导致生态系统的崩溃，工业文明已面临着严重的危机——生态危机，这种危机的最严重后果将是对人类生存的毁灭性破坏。其他学者的大量著作，如《地球的毁灭》、《末日综合症》、《即将到来的黑暗时代》等，亦都对工业文明的未来充满着深切忧虑。 一个不容忽视的问题是，生态环境危机已逐渐由区域性问题变为全球性问题。严重的生态环境危机不仅影响到区域社会的可持续发展，而且构成了国家和地区的安全问题——环境安全，所涉及的主要问题包括能源危机、环境污染、水资源短缺、气候变暖、荒漠化、动植物物种大量灭绝，等等。生态环境危机问题已把各国政府推到了生态治理的前台，并成为近年来政府职能转变的一项核心内容。可以说，生态治理的广泛兴起既是以社会化大生产为标志的现代工业文明发展的客观后果，也是现代政府治理转型的必然主题。当然，生态治理的兴起亦对各国政府的综合治理与协调能力提出了挑战。 二 生态现代化：生态治理的范式转变 在工业文明向生态文明发展的进程中，如何实现有效的生态治理始终是社会各界共同关心的核心议题。在这方面，生态现代化理论无疑是其中重要的理论模式之一，从其产生之初就受到学界的广泛关注，并逐渐发展成为众多国家主流的生态发展实践模式。 （一）生态现代化理论产生的背景 自人类社会进入工业化发展阶段以来，环境议题就逐渐进入社会公共事务的视野，比如20世纪初开始的关于保护跨界水源和渔业资源的多边谈判等。但环境问题只是在20世纪60年代末才第一次被理解为一种总体性的环境危机，促成了环境著述的大量涌现和大规模的社会政治运动。[1]这一时期，人们所深切忧虑的是现代工业社会导致的诸如资源耗竭、物种灭绝与人类健康威胁等严重的生存危机，其基本理论预设在于环境保护与经济增长的不相融性假定，从而对发达工业化国家中现代经济生活实践展开了严厉而全面的批评。 尽管这种关于生态灾难的悲观理论在进入20世纪80年代以后逐渐失去了其在环境政治主流的地位，但它关于环境保护与现代经济生产生活存在内在矛盾或不相融性的生态主义思维范式却对全世界几乎所有国家都产生深远的影响。[2]无论是政界抑或理论界，都开始了积极地探寻现代工业化发展与生态发展的融合之道。也正是对“生存危机”这一理论范式的回应与挑战促成了“可持续发展”理念和生态现代化理论的兴起。 从“生存危机”向“生态现代化”理论范式转变的主要推动力来自于工商业及其政治代表在理论探索方面的努力，包括国际经济合作与发展组织（OECD）等主要致力于促进成员国经济合作的国际组织，为了重新界定和解决已经被“生存危机论”大众化了的环境压力与经济繁荣目标之间的矛盾，积极寻求二者结合的可能性路径。而对环境保护与经济增长不相融性假定的理论反思始于20世纪80年代初。包括英国的阿尔伯特·威尔和约瑟夫·墨菲，荷兰的格特·斯帕加伦、马藤·哈杰尔和阿瑟·摩尔等在内的社会科学家，先后提出将生态现代化理论作为解决环境难题的替代性思路。[3]1985年，德国学者胡伯在传统意义“现代化”基础上，正式提出了生态现代化理论。他认为，从农业社会向工业社会的转变是现代化，从工业社会向生态社会的转变是生态现代化，从而将生态治理的理论关注点从环境问题的政策法律监管和事后处理转向了如何实现环境问题的预防和通过市场手段克服环境问题。 可以看出，生态现代化理论的提出源于对环境保护和经济社会发展之间关系的重新定位和对传统不可持续发展的现代化模式的反思与变革，它反映了西方国家在遭遇工业化发展危机后，在社会经济体制、经济发展政策和社会思想意识形态等方面的生态化转向。生态现代化理论致力于减少政府和工业的对抗关系，促进二者的合作，并通过环境的改善给国家和地方政府带来环境收益，也为政府和工业提供了一条缓和环境运动的途径，许多非政府环境保护组织亦呼吁支持生态现代化发展模式，试图以非对抗性的讨论和协商使政府采取更为有效的环境策略。 （二）生态现代化理论的现实诉求与理论内涵 基于一种后现代主义价值观基础，生态现代化理论