科普人才培训机制与政策建设.docxVIP

? ? ? ? ? 科普人才培训机制与政策建设 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 在当前知识经济时代，一个国家的科技创新实力成为与他国竞争的关键驱动力。在科技创新的过程中，需要大量的科学知识的传播与扩散。因此，在科学知识的传播与扩散过程中，科普人才扮演着重要的角色。科普人才如何将前沿科学知识进行科学化的编译，这完全依赖于他们的知识、经验、技巧和能力。推进科普人才的培训和发展日益成为科技传播以及创新驱动发展的重要内容。目前，如何针对科普人才的特点，建立有效的培训机制，科学地开发和利用其智力资源是具有现实意义的重要课题。本研究将对科普人才培训的背景、机制做一系列的探讨。 一 科普人才培训的背景分析 党的十八大明确提出，“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”，强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。在实现科技创新的国家宏观环境下，创新活动中涉及的技术要素不断增加，需要更多的科学知识、更多的具有科学素养的公众投入其中，总体来看，创新系统呈现复杂性特征。 科技创新活动不仅依赖于技术而且依赖于专业技术人员综合运用其理论知识、分析工具和隐含性的判断技能。不论是科学假说的提出、技术问题的发现、试验的设计与进行，还是新技术方案的构想与验证等，都需要技术创新型人才充分地发挥和运用其智力因素的相关功能。加速知识的传播与扩散，则需要大量的科普人员将科学知识进行编译与转化，让科学知识迅速扩散，提高公众的整体科学素养，间接推动科技创新。而科学知识的传播与普及，取决于科普人才的知识存量、知识结构、知识运用能力等整体素质水平。 科普人才能力的动态发展处在以“变化”为常态的知识经济背景下，知识资产呈现出加速折旧的态势，知识和技能面临快速贬值的风险。只有不断地对科普人才进行培训，才能使其成为科技创新与公众之间较好的连接纽带。而这一切都需要对科普人才进行持续性的培训，并使其具备进一步获取知识的能力。 二 科普人才培训的机制分析 在进行科普人才培训时应从运行机制、服务机制及保障机制三个方面提出相应的对策建议。 （一）健全科普人才培训的运行机制 科普人才培训机制中推动者是各级科协，承担单位者应以高校为主，将科普人才培训划分为“理论型培训”和“应用型培训”。所谓“理论型培训”是针对高端科普人才展开的系统性的培训，以素质教育为基础，包括科技政策、科学传播方向的本科及研究生教育；而“应用型培训”主要是针对应用型科普人才展开的系统性的培训，以技能培训为主体，包括信息能力培训、急救等。由于高校间的层次不同，与科协在对接过程中服务的模式与机制也有较大的差异。因此，科普人才培训要有针对性地展开。 1.锚定科普人才培训目标 一般而言，科普人才培训是通过专门的指导活动使科技人员掌握科学传播的相关知识、规则与技能，保证科普人才胜任科学传播工作或符合岗位发展的要求。科普人才的培训目标是国家推进科普人才建设工程的出发点和落脚点。抓好人才的培训工作是当前科普事业发展的必然要求。因此在开展科普人才培训时应立足中国当前的实际状况，既要考虑经济发展的需要，又要尊重人才成长的规律，对科普人才的培训目标予以确定[1]。 （1）与《中国科协科普人才发展规划纲要（2010—2020年）》的需求相一致 因此，科普人才的培训目标应该以中国当代科普工作的需要为依据进行确定。中国科普人才的发展现状仍不能满足科普事业发展和公民科学素质提升的需求，只有通过加大培训的力度，才能弥补该项差距。在上述文件中不同类别科普人才的培训目标、要求与数量不尽相同。因此科普人才的培训目标应针对不同类别科普人才分项展开，结合科普工作实际，实施科普人才建设工程，为公众科学素养的提升奠定坚实的智力基础。 （2）科普人才培训的定位 不同类别科普人才其服务的对象与工作内容有较大的差别。作为科学传播的主力军，科普人才针对新兴的科学知识、新兴的科学传播手段，需要从科普工作任务特征和不同类别科普人才出发，以工作内容为出发点，提供有针对性的培训，动态地获取和掌握关键的科学传播知识与技能，并根据科普工作的需要做出适时的调整、优化和升级，实现培训技能的提升与工作岗位的绩效紧密结合。 2.针对在职科普人员开展基于能力提升的分类培训 （1）培养农村实用科普骨干人才 依托农村党员基层干部、基层科普组织人员、农村专业技术协会业务骨干、农村科技带头人、回乡知识青年和基层科技、教育工作者以及离退休人员，积极发展科普人才队伍，向群众传递科技信息，组织群众参与科技教育、传播与普及活动。利用农业技术推广机构、农村合作经济组织、农村专业技术协会、农函大等，采取培训、示范和实践相结合的方式，培养农村实用科普人才，提高农村科普服务能力。发挥农村科普示范户、农村专业技术协会骨干等农村科普带