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中国养老金制度现状 摘 要：随着我国经济的深化改革和老龄化现象的现实越来越严 重，我国当前的社会养老保险就需要改革、需要创新效劳社会，文章 对我国目前的养老保险现状进展了分析，并探究了安康开展的几种方 向与形式，从一个独特角度和视角探究了我国的养老保险制度形式上 进一步完善的目的，中国养老金制度现状。 关键词： 养老保险;老龄化;保值增值;劳动就业 一、我国的养老保险现状以及存在的问题分析 根据我国统计局13年数据显示我国60岁以上人口数量已接近 13.7%，其中65岁以上人口接近 9.1%。这一切都显示我国已开场步入老年型国家。所以为了更适 应我国现有人口经济实际构造，就要改革和完善我国现有的养老保险 制度。当然近年来我国养老保险的覆盖面也一直在增加，其中包括有 固定工作的农民工、城镇企业职工以及城乡社会养老保险制度根本建 立，尤其是新农保、城居保制度的整合力度的增加都一定程度上显示 了我国养老保险制度的进步。但是毕竟我国现阶段人口构造的变化、 经济的开展都给我国现有的保险制度提出了挑战，这就需要我们针对 现有的问题及时调整和分析。 收支矛盾大，基金资源来源单一 当前保险费的收入、财政补贴、利息收入是我国养老保险的主要 基金来源。其一，由于现阶段我国经济条件的制约，在加上很多地区 出现了收不抵支的现象，这就直接加剧了我国保费欠缴的不良情况， 而且原有的保费积累也在逐渐减少。其 二，再加上现阶段我国投入基金的保值增值幅度又不明显，而且 我国现阶段人口老龄化现象日益加重，弹性收缴与刚性支出的矛盾也 日益激化。养老金的收缴和支出的矛盾日益突出也直接反映了我国现 阶段要面临人口老龄化的主要问题之一。 基金管理效率低，公共养老金替代率高 养老金替代率的上下直接关系着公共养老金的上下，它们之间有 着正比例的关系。即根本养老金替代率和公共养老的支出比例是相辅 相成，同向增高或减少的。再加上我国规定养老金在提早留够2个月 支出以外的基金应该全部用于购置企业债券、国债、投资股市、银行 储蓄等等。不能投入到营业性机构和金融机构，这就导致了基金收益 甚小，无法真正满足现阶段我国实情对养老金的需求量。没有很好的 建立有效增值机制和在投资经营上比拟差。其次还有有关部门监管力 度不够，造成大量贪腐现象。 养老金“双轨制〞监管力度不够，空账现象严重 我国养老金有着我国实行的是养老金“双轨制〞的退休制度，即 企业职工实行“缴费型〞，机关和事业单位由国家财政统一发放，管 理制度?中国养老金制度现状?。我国在这种“双轨制〞养老保险制度 下，而间接造成了企业与机关和事业单位退休人员在养老金上存在明 显差距就成了广阔企业职工不满的导火索。由于转制等原因，制度最 初的历史债务问题、双轨制的公平问题等等都直接影响着我国广阔非 国有企业的缴费积极性。所以现实就要我们必须在制度设计上作进一 步的完善。 二、我国养老保险的将来开展 建立多层次、多样化的基金监管体系 在养老保险基金管理构造上，要保证收支分开，专款专用。同时 要建立省级及以上的监管系统，对其做到统一管理。对于根本养老保 险，作为政府应该成立独立专门的监管机构。对于企业以及其他保险 也应该由政府直属机构进展监管，实行统一集中的监管形式。 建立农民工的养老保障体系 由于社会的消费力开展程度、政府行政管理才能、劳动市场的发 育状况等是决定这一个社会保险应该能否覆盖哪些人群。然而随着我 国的经济开展，我国的养老保险就会逐渐的覆盖所有与工业化、市场 化的领域，然而农民工一直是这一过程中被忽略的强大群体。所以立 即建立覆盖农民工的养老保险体系就非常必要。这样，不仅可以缓解 农村老龄化危机，更能进步养老金的基金来源。只有农民工被纳入养 老保险体系内，他们才能更好的尽孝，进步父母辈养老福利。 借助养老保险制度的构造特性调整保值增值 只有建构新的养老保险基金形式框架，才能真正解决养老金中人 们最关心的保值增值问题，即通过政府强迫个人账户储蓄方案的同时 在基金的投资运营方式下企业和个人有权选择入资本市场或保险市场 投资，这种方式从理论上可以较好的解决问题。当然假如要真正的实 现基金的保值增值，还需要金融市场和投资体系的进一步完善。 企业阶段性延迟退休年龄，机关单位降低工资替代率与兴旺工业 化国家